如此迫切的形势下，司马建唯有行险一搏，扭转自己在皇帝心中的印象，才有可能摆脱自己既定的命运。

眼下，就是一个极好的机会。

司马建只在心中踌躇了片刻，便下定了决心，迈步出班，高声道：“陛下，臣有一言请奏。”

赵宗全定睛望去，见是司马建，倒也没有什么先入为主的偏见，如今他最想听到的就是改革马政的良策，至于献策的人是谁，是不是曾经犯过错，这些都可以暂且放在一边。

“准奏。”

司马建闻言心神一松，他最怕的就是连说话的机会都没有，如今机会已经摆在面前，能不能抓住就看他接下来的表现了。

“启禀陛下，微臣之策，名为户马法。”

“哦？”赵宗全来了些兴致，微微侧身道：“何为户马法，速速道来。”

司马建按捺着心中激动的心情，侃侃而谈：“所谓户马法，便是要求民户各计家产养马。坊郭家产二千贯者，以及乡村家产五千贯者，须养马一匹。家产依次倍增，养马数也随之增加。”

司马建一番话说完，赵宗全陷入沉吟。

作为大周少有的雄主，他自然能听出，司马建此策是在旧有的保马法基础上进行改革，相比于保马法的自愿申请，户马法则多了些强行摊派的意味。

不过，在司马建提出的构想中，这种摊派与穷人基本无关，更多的是在强迫富人养马。

这样一来，就让保马法的实施多出了几分可行性，令病急乱投医的赵宗全颇有些为之心动。

盛长桢与司马建是兵部一左一右两位副手，班次离司马建只有咫尺之距，自然将司马建的一番高谈阔论听了个清清楚楚。

盛长桢心里有些意外。

上次板甲之事后，司马建可是做了好一段时间的缩头乌龟，见到盛长桢都绕着走，没想到今天赵宗全在朝会上征求意见，群臣都默然无声之时，这司马建居然又出来蹦哒了。

略一思索后，盛长桢很快又释然了，司马建如今已是穷途末路，不得不行险一搏。

要知道，除了一些触及到底线的事外，当朝天子并没有因言降罪的先例。司马建此举，成则荣耀加身，不成的话，也就是在百官面前丢个脸，这对现在的司马建来说，实在算不了什么。

论丢脸，当场议论板甲之事时，司马建早就已经把自己的脸面都给丢光了。