在朱元璋的倡导下，许多府县在洪武年间都设置了养济院。

明成祖时，养济院的建置得到改观，养济院在“天下府州县俱有”

明英宗也在天顺年间下诏，要每县设养济院一所，支米煮饭，日给两餐，器皿、柴薪、蔬菜等均由地方官府设法措办。

对于在养济院的流浪汉和孤儿、老人，有病的拨医调治，死者给予棺木安葬。

可以说、养济院的这个孤儿老人，占据了地方官府很大的支出。

朱由检只是随便一问，总旗官就回应道：

“京城的养济院养了百姓两万余人，每日都要吃数万斤粮食，前些日子顺天府尹才上奏过吏部，要求为他们安置田地，不过被吏部驳回了。”

“这么多？”朱由检不由咋舌，而总旗官则是摇头道：

“京城的养济院，大多都是一些懒汉，类似那些残疾和孤儿、老人，大多都被他们排挤到京城周边的府县去了。”

“并且近年来、边防卫所的养济院更是每年都需要养济不少孤儿，一些将领……”

说到这里、总旗官及时闭上了嘴，没敢继续再说，不过朱由检明白他话里的意思。

地方边军将领需要培养家丁，这些战死将领的孤儿，自然就是最好的兵源。

不用花太多银子，只需要将领隔三差五送点东西，培养点感情，等这些孩子十六七岁就能拉到军营里作家丁，忠心的紧。

这种小手段，瞒不过什么人，朱由检也来了心思，对王承恩突然开口道：

“承恩、明天你找个机会，去乾清宫找皇兄说一声。”

“就说、御马监那群太监吃空饷，御马监人手不足，因此想从宣府、大同、蓟辽这些边镇招募些战死将士的孩子，再请国子监的一些学子教授他们学识。”

“加上御马监和皇庄的田地需要屯垦，那些战死了夫君儿子的遗孤，都可以迁移到北直隶来，由御马监分地。”

“你就这么和皇兄说，他要是允了，你就照办，若是不允就算了。”

“奴婢领命。”王承恩听到后连忙回应，而朱由检也并不怎么上心。