“殿下、要真是招募五万海巡司水兵，那市舶税的支出不得每年一百多万两银子啊？怕是连本都赚不回来吧……”

朱由检的信写完，旁边的王承恩和曹化淳看了咂舌，而朱由检也笑着解释道：

“海巡司是未来海军的预备兵员，另外海巡司不单单为了市舶司而运转，也为了盐课司。”

“如果海巡司运转得力，那么盐政的盐检司就可以裁撤了。”

“另外以皇店的贸易量，补上市舶司的这个窟窿并不难。”

说罢、朱由检对王承恩道：“再调二十万两白银给市舶司。”

这句话说完，朱由检合上了沉廷扬的文册，转而看向了黄龙的文册。

相比较市舶司，朱由检更好奇琉球府的开垦，以及百姓迁移的情况。

他将文册打开，随后便看到了黄龙对自己洋洋洒洒数百字的问好和想念。

起了一身鸡皮疙瘩，朱由检继续向下看去，而下面的内容让朱由检有些惊诧。

在黄龙笔下，大琉球的迁移工作出奇的顺利，甚至可以说完全不需要官府来主导。

二十七万养济院懒汉被迁移的时候，广东、福建两省都有普通的百姓假装懒汉，一同迁移。

等黄龙和下面的水兵察觉过来的时候，大琉球的迁移汉人已经达到了三十万人。

之后的半年多时间里，尤其是福建的百姓，可以说在南居益和黄龙的默许下，每天都有上千、乃至数千人迁移。

之所以有这么多人进行迁移，还是因为一个简单的事情，那就是活不下去了。

福建虽然不小，但地形却是九山半水半分田，国初时全省耕地数量不过一千三百多万亩，而人口就高达四百多万。

如河南等地，虽然人口翻了三倍，但实际上可开垦的耕地面积是很多的，而浙江虽然也是八山一水一分田的地形，但由于工商、手工业发达，完全可以让许多百姓活下来。

但这这些模式和地理条件都不是福建所具备的，因此以福建的耕地来说，可开垦的数量并不多，而人口却涨的比耕地还快。

或许眼下福建已经达到了活不下去的一人一亩水平，所以在晚明的背景下，福建从事海商的人是最多的。

如果不去做，那么根本就活不下去，哪怕大明的粮价再稳定，可他们没有太多赚钱的门路，只能造反。

这也是为什么福建在明代造反如此之盛的原因，也更是当琉球府打出给粮、给农具的口号后，会吸引这么多百姓迁移的原因。

历史上郑芝龙和熊文灿，在粮价五百文一石的情况下，只是喊出了给银三两，耕牛一头，就在十几年间吸引了十几万百姓。

而眼下黄龙做的更绝，不仅给三年粮食、给农具、还帮忙修建房屋。

至于耕牛因为数量问题不能发给，但也可以在农忙时候借给移民。

加上去岁福建各地都有小规模的旱情，因此这也就不难解释为什么会有这么多人主动迁移了。

从去岁七月开始，到今年的三月初，琉球府已经接纳迁移百姓六十三万四千余人，第一批开垦的耕地数量达到了九十二万三千余亩。

这还是因为耕牛不足四千，挽马不足五千的原因。

在黄龙的文册中，琉球府的北港、大员、花莲、南港、夷州、东宁、澎湖等七县，人口分别是：

北港二十万余人，东宁十五万余人，南港十二万余人，夷州八万余人，大员三万人，澎湖三万人，花莲两万人。

这么多百姓的迁移，对开发琉球府固然是一个好事，但带来的压力也是巨大的。

眼下市舶司的税银之所以一直没有北上的迹象，便是被黄龙发给了海巡司和市舶司作为俸禄，剩下的银子都被他拿去买粮去了。

如果不是御马监南场调了一百多万石粮支援琉球府，恐怕琉球府已经闹饥荒了。

所以黄龙需要解决的问题很简单，就是耕牛、挽马、粮食。

对此、朱由检揉了揉太阳穴，随后抬头对曹化淳和王承恩道：

“眼下府库的钱粮还有多少？御马监的耕牛和挽马、军马总数又是几何？”

“回殿下……”曹化淳先回答道：

“算上刚才调给辽东和市舶司的，眼下府库中还有米麦四百万石，银两一百九十六余万。”

“不过各军军饷已经全部发放，因此不用担心银子不够用，唯一的问题便是辽东之战的开拔银。”

曹化淳说完，王承恩也接上道：

“御马监眼下军马总数十四万三千余匹，驽马十五万四千匹，挽马二十万零六百匹，耕牛四十九万四千三百余头。”

不知不觉、御马监的牲畜规模也越来越大了，三年前朱由检接管御马监的时候，御马监的军马算上母马和种马，也不过一万两三千匹，耕牛不过三万余头，而挽马只有七千余匹，驽马只有一万四千匹。

三年的时间，通过贸易，以及裁撤吞并五边、卫所，还有无节制的喂养下，军马数量扩大了十四倍，耕牛突破十几倍，挽马二十多倍，驽马十倍。

不过、这样的规模下，所代表的的是数千万亩分发的军屯田，而这些田地租借给百姓的时候，也答应过可以在农忙时租借耕牛。

近五十万头牛，是裁撤了一百多个卫所得到的，而它们也要对这些田地负责。

所以实际上算起来，御马监可以调用的耕牛并不算多。

“可以调多少耕牛和挽马？”朱由检对王承恩询问，而王承恩也汗颜道：

“若是全力调配，顶多调耕牛六千余头，挽马三千余匹。”

王承恩说出来的数量确实不算多，而朱由检闻言也没有说让王承恩花银子去买耕牛的话，只是说道：

“调二百万石粮、以及所有可调的耕牛、挽马给黄龙。”

“秋收之后，御马监南场的四百万石粮也全部调往琉球府。”

“三年后，我要看到琉球府开垦数百万亩耕地，养活上百万人。”

朱由检下达了军令，并在之后对王承恩道：

“押运一百五十万两前往辽东，再请皇兄调内帑六十万两。”

“天津船厂的一千料、三百料运粮船速度也必须要跟上，眼下应该只有六百艘对吧？在开战前必须达到两千艘。”

“战后船只调往琉球府，交付海巡司。”

水路是节省民夫和人力的办法，并且建虏也根本无法对付有火炮的运粮船，因此这是最安全的一条运粮路线。

只要保证了水路，那么大军就可以收复抚顺、开原、铁岭等地。

没了这几个粮食产地，努尔哈赤就算迁走了人口也没用，迟早得饿死在山中。

现在朱由检面对的唯一问题，就是东部战线。