“至七月初一，关外三省齐民编户，土地丈量之后的户口耕地如下”

“东海省五万三千四百三十二户，口二十四万六千二百零九人，耕地二百九十七万六千四百零三亩，熟地尽数发放完毕，粮食富裕十万石左右。”

“漠东省十七万八千六百九十七户，口七十一万五千人整，耕地一百九十六万四千三百零九亩，粮食缺口三百万石左右。”

“北山省三万一千三百二十七户，口一十三万二千七百九十三人，耕地四十一万六千五百二十七亩，粮食缺口一百二十万石左右。”

“另外，辽东”

“算上辽东，东北四省的人口是八百八十九万四千三百二十九人，耕地数量是三千六百六十二万一千七百四十二亩，粮食缺口约一千三百余万石。”

七月中旬，当户部尚书毕自严带着关外四省的最新数据来到长春殿，向着朱由检回禀的时候，朱由检大致了解了东北的情况。

“不过，四省有草场八亿余亩，足够放养牛羊马匹千万，如果肉食得当，那粮食的缺口或许可以下降到六百万石。”

毕自严把东北的情况一一说了出来，而朱由检闻言，便靠在椅子上回道

“也就是说，按照东北四省平均一亩七斗米的亩产来说，国朝最少还需要开垦九百万亩耕地，才能满足当地所需，让其自给自足”

“正是”毕自严作揖回礼，而朱由检闻言则是算了算这笔账。

如果用人力的话，东北平原的开垦难度并不大，九百万亩耕地对于四省近九百万人口来说，也就是一年时间罢了，第二年就可以直接耕种，只是产量基本只有五斗，后续慢慢会涨上去。

也就是说，纯粹的人力开发，最少需要一千五百万亩，因为新开垦田地粮食亩产不够。

不过，这是最理想的情况下，因为眼下东北四省的大量人口，本质还是聚集在了辽东，因此必须加大开垦力度，才能让百姓前往辽东开垦。

“殿下，是否将拖拉机都尽数调给东北四省，按照您所说的村集体来分村迁移。”

毕自严忽的开口，让朱由检略微皱眉。

分村迁移，这个是朱由检定下的政策，即强制性迁移一个村落一半的人口，也就是将眼下七百八十万人的辽东省人口瞬间分割，强行迁移三百九十万人北上。

当然，这种强制迁移不是无偿的，而是会以村集体为单位，发放一定数量的拖拉机。

例如眼下大明有拖拉机三千多台，如果按照一个村庄一千人，一个村子发三台来算，东北村落会增加三千九百个村庄，但大明要最少出一万两千台拖拉机。

这个过程是慢慢进行的，但就算以眼下的三千台拖拉机来说，也可以迁移最少一千个村子北上，也就是一百万人。

不过，毕自严这个提议，等同是在齐国口里抢饭碗，耽搁了齐国的发展。

朱由检并不是因为自己的个人原因而皱眉，觉得毕自严说的不好，而是他觉得毕自严在知道齐国需要拖拉机，且拖拉机已经调往齐国的情况下，还提出这个提议，那实际上就是不想让朱由检前往齐国，想让齐国建设变慢。

对于毕自严这样为了大明殚心竭虑的老臣来说，朱由检不忍苛责，因此他解释道

“三千多台拖拉机已经运走了，目前估计已经抵达瀛洲，和金铉一起在前往齐国的路上。”

“至于齐国的事情你不用担心，齐国建设还需要十几年的时间才能初具规模。”

朱由检说的这话很隐晦，也就是他会在齐国初具规模后才离开大明。

毕自严闻言，没有说什么，而是躬身作揖。

朱由检见状，也开口说道“你的话说的不错，但孤有孤的考量。”

“这样吧”朱由检想了想，准备出一些吸引辽东省百姓北上的政策。

按照原本的政策，十人一台拖拉机来算，一千人的村落最少要有一百台拖拉机，而大明今年的拖拉机是肯定都要运往齐国的。

至于明年的，旧港或许可以暂时停止工业开发，毕竟太远了，粮食北运需要时间，先满足北方再说。

因此，明年六千台拖拉机里，除了齐国和北山的四千台，那还有两千台拖拉机可以供朱由检使用，也就是可以满足二十个村子。

“明年开始，拖拉机三分之一运往齐国，三分之一运往北山，剩下的三分之一发给迁移关外三省的百姓。”

朱由检说完自己的迁移安排，毕自严连忙询问“那之前迁移的百姓呢”

“有熟地的暂时不用管，让他们等待开荒百姓都有了拖拉机再发给他们。”

“没有熟地，而是在开荒的百姓，就按照十户一台发放。”

“这”听到朱由检说十户一台，毕自严愣住了，并立马作揖道“十户一台是否太多了”

“如果按照这样的标准，那国朝每年顶多迁移两万户百姓”

两万户百姓听起来很多，但算下来顶多十万人罢了，一年迁移十万，这得多

少年才能迁移三百万人

毕自严的担心对于朱由检来说并不算什么，他拂袖道

“不想多发放迁移粮，便只能出这个办法。”

“况且，工业区每日都在建设，明年只有两千，但后年或许就能有四千，大后年就是六千”

“另外，这拖拉机也是要排队的，北迁的百姓按照十户一组，二十组为一村进行迁移，拖拉机由北向南供应。”

越往北越难开垦，而拖拉机首要供给的就是靠北的百姓，让他们尽早自给自足，为朝廷缴纳赋税。

“可如果是这样，那国朝每年发放的机器里，便只有发往齐国的能收回成本了，而另外三分之二的拖拉机，国朝只能每年亏损几十万两了。”

毕自严提前告诉了朱由检这个事情，并在说完之后继续道

“今岁户部已经积欠金融司一千多万银子，如果东北进行迁移，按照发放粮票和拖拉机的手段，那今年的积欠恐怕要达到一千六百万两。”

大明没钱了，毕自严在透露这个消息，但朱由检闻言却道

“积欠金融司的银子就不用还了，户部管好自己的赋税就可以。”

朱由检让户部不用还金融司的银子，变相等于向天下金融放水一千多万两银子。