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《民间借贷规范法》直接限定了民间借贷的种类,类似“驴打滚”一类的高利贷被宣布为非法,凡是不通过取得合法资质的金融机构的民间借贷,贷款本金一律冻结,只计利息。

《农业机械购买补贴法》用于扶持中小农场主,根据这一法律,购买所有国产农业机械的农业经营者都能从中枢财政得到补贴,农机所需技术支持由地方农技站统一提供。

《农垦移民法》鼓励关内农民向关外移民,东三省、内外蒙古、西北各省、西南各省、东南沿海岛屿均为移民接纳区,根据这部法律,所有自愿向以上地区移民的农民都可以向农林部按照家庭人口数量申请土地,耕种五年之后,土地即归私有,而且这五年之内免除一切土地税,与此同时,为了提供足够的未开垦土地,中枢通过两年时间从地方豪强、蒙古王公手中强行征购大量土地,这种行动显然不可能是完全和平的,而《不动产累进税法》显然也是为此服务的。

这五部法律涉及的方方面面太多,卷入的社会阶层也太多,即使是在部分地区试行,期间也是阻力重重,有人支持,有人反对,而反对的人中不仅仅只有呐喊派,也有行动派,在过去的两年中,赵北亲自批准的军事镇压行动就超过五十次,弹压的兵变超过五次,至于地方政府实施的类似行动就更多了,万幸的是,自从欧洲开战之后,中国抓紧时间发展工商业,广阔的工商业投资市场不仅提供了大量的工作机会,而且也使大部分富裕阶层能够将注意力从土地转向工商业,使积淀在不动产投机中的大量资金投入实业建设,也正因此,在过去的两年时间里,虽然部分地区有些惊扰,但是整体而言,社会秩序比较稳定,法制建设稳步推进,地方基层权力机关已全部完成组建,而与此同时,赵北也进一步控制住了全国局势,尤其是借机进一步整顿了军队,那些大地产拥有者出身的军官遭到了清洗,而工商业阶层出身的军官则取代了他们的位置,知识青年也视从军报国为第一选择。

更重要的是,工商业经济的快速发展为中枢政府提供了可靠的财政支持,没有这些财政支持,这些土地制度方面的改革也就无从谈起,而且这些法律的试行本身已经为国民提供了一个风向标,在法律颁行全国之前,多数人都已看清楚了形势,很少有人再去尝试成为大地产拥有者。

现在,通过法律的试行,国民已经看到了这些法律给国家带来的好处,因此,现在将这五部法律颁行全国正是时候,或许仍有阻力,但是既然赵北已经下定决心要推行这些法律,那么任何人和任何势力都不会阻止这些法律的推行。

在这五部法律的最终文本上迅速签下了名字,并盖上了章,赵北心情很是轻松,将法律文本交给站在办公桌前的侍从室主任李燮和,然后感慨了一句。

“事在人为,任何时代,就是要求新求变,固步自封是没有前途的,对人是这样,对国家也是这样。作为一国元首,做事就不能瞻前顾后,总要有所担当。”

“总统所言甚是。当年试行这些法律的时候,训政委员会中不少委员都极力反对,他们是被自己的利益蒙蔽了,所以看不到这些法律对国家的好处。中国的富裕阶层数千年来总是指望土地能够给他们带来财富,可是事实证明,土地带来的财富远不如工业和商业带来的财富可靠、快速,况且,俄国式的大地产不合我国之国情,法国式的中小地产才是符合我国之国民利益的。”

见李燮和溜须拍马的本事见长,赵北笑了笑,问道:“李主任,你也研究过俄国的大地产制度?”

李燮和有些得意,点了点头,说道:“略有研究。俄罗斯帝国前首相斯托雷平虽然主持了几年村社制度与土地制度的改革,但是收效不大,即使根据俄国报纸自己的统计,目前为止,俄罗斯帝国境内仍以大地产为主,其中,最具实力的三万名大地主占据着超过两亿英亩的土地,而另外的两亿英亩土地由来自其它阶层的富裕人士占据,至于俄罗斯小农,目前仍在贫困与‘土地饥饿’中挣扎,或许,这也是最近俄罗斯帝国发生革命的原因之一吧。”

“确实,如果斯托雷平能够将他的村社制度改革继续推行下去,或许,现在的俄罗斯帝国政局会比较稳定,那么革命也就不会这么如火如荼了。斯托雷平的改革显然冒犯了两个集团的利益,一个集团就是贵族和大地主,因为他们会因为土地制度的变革而失去许多经济利益,另一个集团就是城市里的革命派,因为斯托雷平的目的就是平息农民和乡村的怒火,而一旦怒火平息,那么城市里的革命派就会失去乡村盟友,这么分析下来,斯托雷平被人刺杀也就不足为奇了,即使斯托雷平不被刺杀,他最终也会失去首相的位子,因为沙皇不会允许他的统治根基被动摇。

说到底,斯托雷平的错误在于他手中没有一支可靠的武装力量,无法保证他的政策的延续,他的悲剧在于过于依赖沙皇了,他忘了一个基本的事实,沙皇不依靠农民进行统治,沙皇的统治依靠贵族和官僚,沙皇怎么可能会为了农民的利益而去得罪贵族和官僚呢?当然了,说起此次俄罗斯帝国爆发的革命,直接导火线却不是乡村,此次革命背景复杂,绝不是一句话两句话可以说清楚的。”

既然赵北谈到了俄罗斯帝国目前的局势,那么李燮和就想继续探讨一下这个话题,他相信总统的判断力,因为历史已经证明了总统先生的战略眼光。

“不知总统如何看俄罗斯帝国以后的政局发展?听说俄罗斯沙皇已经拒绝了临时政府要他退位的建议,不知俄国是否会爆发一场保皇分子与宪政分子之间的内战?”

见李燮和一本正经的模样,赵北也有心开导开导他,不过没等他说话,就见门外人影一晃,卫队长秦四虎走进办公室。