这时郝玉周又道：“不过有一个特点，下叶尼塞省是在打造重点城市，发展很不均衡，其他县乡城镇的经济数据一点都不出彩。”

叶枫闻方神色一动，好半天才道：“下叶尼塞省本身财力有限，既然倾力打造了三个重点城市，从去年开始还加上了泰舍特这个东部区域中心的建设，那自然没有多少财力去支持其他乡镇的发展。下叶尼塞现在好像大部分人口都没有居于城市吧？”

郝玉周点了点头：“不错，下叶尼塞省的城市人口大多来源于这两年的移民，而其原本的百余万人口两年多来基本还是居住在乡村当中，以农牧业为生。”

“也就是说，两年来，下叶尼塞经济增长翻倍，虽然不只是数据的增长，还是有百万人享受到了这个经济成果，但这享受到的人口反而是外来人口，其本省原来的老居民反而在生活上没有得到多大改变？”

“是的，而且下叶尼塞省政府估计也确实是财力所限，所以从事农牧业的这么多居民仍然是跟以前一样的依靠人力耕作，并没有努力向机械化方向发展，假若下叶尼塞省政府可以调整发展方式，其实下叶尼塞还有很大的潜力可挖，成为另一个萨斯喀彻温省都毫无问题。”

叶枫点了点头，两百万人口，起码上百万还散居乡间，从事着原始的人力耕作，而叶尼塞省与目前号称国家粮仓的萨斯喀彻温省还真是有很多似之处，河流水源丰富，湖泊众多，土地肥沃，北部适于牧业，中南部则极适合农耕，只要合理开发，下叶尼塞成为阿拉斯加又一个国家粮仓是肯定的。

而且下叶尼塞有百万农民，不像当初的萨斯喀彻温省，建省时只有不过十多万人口，从事农业的人口还不到三万，所以花了四五年时间才将萨斯喀彻温的农牧业潜力开发出来。而下叶尼塞省呢，他们已经有了百万城市人口，工商业人口并不缺乏，可以不用转化这百万农民去当工人，只要有序组织起来，将这百万农民变成机械化操作手就可以，而这只需要加大投入，进行田地改造，改小亩为大亩，加大农业机械的购买和操作培训，明年开春正好赶上下一年度农耕，也许一年后，这个新的国家粮仓就可初具规模了。

叶枫心里大为意动，在原本的规划当中，下叶尼塞省虽然也有农牧业基地的规划，但更多的还是利用其交通人口优势打造成西伯利亚的工商业基地和联接西伯利亚及贝加尔湖区、远东的交通中心。就像现在农牧业发展同样很不错，但工业更发达一些的艾伯塔，南卑诗，马尼托巴三省一样。

但是现在来看，下叶尼塞省还可能得到更多的利用和开发，像萨斯喀彻温省那样，工商业与农牧业并重发展完全可行，毕竟工商业集中的城市占地并不需要太多，下叶尼塞省四五十万平方公里的土地，城市和工商业用地能占多少？如此肥沃的土地完全可以全部开发出来，不开发就太浪费了。最重要的是不需要再去找更多的农民，很多土地也已经有人耕作，可以就地转化为机械化农牧业基地就行。

不过这百万人口有利也有弊，因为这百万人口的存在，他们的现有土地怎么办，这些土地就不是无主的了，叶枫可没打算搞土地改革，打土豪分田地，想要将这些土地都集中起来，那就必须解决这些有主的土地才行，至少也不能如此散乱。

叶枫想到这里，对着郝玉周道：“你记下这件事，并通报下叶尼塞省政府，农业部，国土资源部，民政部，工商部等相关部门，并电报农业部和国土资源部，让他们立即组织专家到下叶尼塞省来调研，看看如何将下叶尼塞省的优势发挥出来，建成第二个国家粮仓。”

郝玉周点了点头，叶枫又接着道：“你去趟省政府，将我的意思转达一下。下叶尼塞省要实现均衡发展，不能一条腿走路，对下叶尼塞的经济快速发展，中央表示肯定，但百万平民生活毫无变化，对于下叶尼塞省政府的来说也是一个工作不到位的地方，下叶尼塞省要找到准确的定位，要合理，最大限度的开发出最有利的资源，要善于利用优势。要让全省人民都能享受到公平的，同等的经济发展成果。”

下叶尼塞省这两年经济发展奇快，以前三个季度的增长数据来看，今年下叶尼塞省的经济增长率将高居全国首位，可说其为出彩，叶枫倒也不好以未能均衡发展去打击麦里逊等人的积极性，让郝玉周去转达自己的意思，相信以麦里逊的眼光也能看到这其中蕴含的机会。若是叶枫亲自去说，弄不好就会让下叶尼塞上下以为自己是不满他们的工作了。

发展农牧业可不见得比发展工商业差到哪里，看看萨斯喀彻温省就知道了。因农牧业发展给全省带来了多大的好处？对工商业上，特别是轻工业上及商业上的带动促进作用更是让人眼红。而下叶尼塞省同样具备了这个发展条件，只要稍加点醒，相信下叶尼塞省政府必定会立即从中看到下叶尼塞省经济发展更上一层楼的机会。

第二天一大早，下叶尼塞省省长麦里逊就跑到迎宾馆，再次向叶枫作了工作汇报，这一次却是集中在农业牧业发展上的，与叶枫所想一样，因为这百万居民的土地早在沙俄时期就已经购买，而且占据了最好的土地，集中却又散乱无序，大小间错，所以受到很多限制，并不利于实行大农场改造，这也是下叶尼塞省两年多来没有大规模改善农牧业生产环境，让百万农民仍然从事原始农耕的原因之一。

对此叶枫也只能表示等农业部和国土资源部专家调研之后，再由下叶尼塞省政府与当地居民进行协商，看看能不能拿出什么好的办法。但是不管如何，就算是私人耕作，只要土地较多，适于机械化操作的，也是可以由省政府推行机械化生产模式的，对于有实力有条件的农民可以率先进行农业机械化生产的操作培训和试验，然后逐步铺开，至于其他还未利用土地的大规模农场建设，则可以对外招商，也可以组织本省农民实现联合组成一些中小型农场，以适应机械化耕作。