李肆也是要面子的，厚着脸皮，摆出一副胸有成竹的模样，让雷襄来帮他筹划，既然这雷襄来天王府进言，多半是有意出仕，那就亮出货色，看能在他这卖多高价钱吧。

“天王所行之策，内里含着三大善政，只要凝练出来，广发告帖，宣之小民，再推行此策，自然事半功倍。”

废话，这我当然知道，不是事多忙忘了么……

“这三大善政，一是永不加赋，二是税不过官，三是民意直传，此三策合上古三代之治，使官民不相害，民心入朝堂。在下听巴兄提及，天王曾在永安与民有约，何不以此策附约，广告天下！？”

雷襄可是康熙五十二年恩科第三甲的赐同进士出身，只是年少气盛，因为娶妻之事得罪了朝堂大员，才华也没入康熙的眼，在翰林院是孤家寡人一个。翰林院散馆后，他这个老虎班的金饽饽，被吏部寻隙丢到了广东新会任知县，还美其名曰，离你家乡广西近，又是广州府下望县，可是美差，这一美，就美得差点困城吃人。

昔日的翰林一开口，李肆就抽了口凉气，果然是清廷培养出来的文人，糊墙裱画的本事令他这个三百年后的专业新闻工作者都佩服不已。

听听他出的是什么主意？将之前在永安提的民约口号拿出来，那是之前的空洞许诺，跟现在的一连串县政变革附在一起，将之当作践约的举措，这一帖发下去，用在自家地盘里，那是一剂强心药，用在满清地盘上，威力不下一个军！

“天王还可将此约立为新朝祖训，勒石为记，誓言世代不违，如此满粤人心，当尽归天王。”

雷襄可不止那一招，接着又把宋太祖勒石立誓，不杀士大夫的传闻给套了上来。

“何止粤人之心！传得天下，华夏人心尽动矣！”

巴旭起也很是高兴，半是真心半是吹捧地附和道。

这话听在李肆耳里，却是拐了一个方向，径直通往另两个字……宪法。

谁说老祖宗没宪法的？历代的祖训，那就带着点宪法的味道。可问题是，这祖训不管是牌匾高挂也好，勒石为记也好，宪法之所以能成为真正的根本大法，得有一整套体系保障，从代议制到分权制，而且还着落在近现代国家的根基之上，可不是定几个条款，把它叫做宪法，它就成宪法了。

不过实质归实质，宣传归宣传，将以前的什么祖训，什么勒石，改头换面成他英华之宪，有了形式，再让国家和民众去慢慢建设实质吧。

思绪悠悠，李肆忽然觉得，这是一项系统工程，从糊墙裱画延伸而出，就涉及到他一直没功夫，也没人力去着手的一桩大事……国政鼓吹。

段宏时薛雪所钻研和推广的天主道，只是纯粹的学术和治政理论，而翼鸣老道跟徐灵胎鼓捣的天主教，也只是安定人心，推广基础的“素质教育”。英朝立国后，具体的国政方略也需要向治下宣导，李肆还没腾出手来料理这事。