在欧洲，虽然早在三百年前，威尼斯人就开始在各国设有常驻使团，但到各国将其当作国政必须，也是在三十年战争，1648年所签署的《威斯特伐利亚和约》之后才成为普遍现象。

之所以欧罗巴人觉得这事新鲜，是因为欧罗巴国家第一次跟一个非欧罗巴国家互派公使，而且还是万里之外的赛里斯。

葡萄牙王国，乃至欧罗巴还没有充分品出这事背后的深远意义。

原本葡萄牙可以通过果阿和澳门总督来照顾澳门和安南的葡萄牙人利益，但英华崛起后，抹掉了澳门的自治权，还将安南握在手中，光靠果阿总督是鞭长莫及了。不得不照着英华的提议，在英华设置公使。

作为对等回应，英华自然也享有在葡萄牙设置公使的权力，这事葡萄牙人都还没想透彻，其他国家则还沉浸在中国庞大使团到访欧罗巴的冲击中，根本没余裕去想。

之前小谢在协议中丢出了两个钩子，其实是一步闲旗，真正将葡萄牙变作英华在欧罗巴据点的就是这一条：互设公使。

李肆所在那个时代，国际外交分作了几个阶段，《威斯特伐利亚和约》建立了威斯特伐利亚体系，拿破仑之后建立了维也纳体系，以及一战凡尔赛—华盛顿体系和二战雅尔塔体系，每个体系都建立了一个新的格局。

这些体系的步步演进，更重要的意义在于确立了各国相处，也就是外交事务的原则，其中威斯特伐利亚体系是后续的基石，近现代国际外交的诸项原则，都基于威斯特伐利亚体系。

威斯特伐利亚体系代表着神圣罗马帝国的崩塌，欧罗巴各国开始演变为近代民族国家。自《威斯特伐利亚和约》之后，欧罗巴诸国之间，就再无凌驾于国家利益至上的宗教战争，这跟中国的“春秋无义战”很是相似，在此之后，欧洲历史就更朝着“战国更争雄”的方向迈进。

威斯特伐利亚体系最重要的意义在于确立了国家主权的概念，以及“主权平等”的原则，同时也奠定了最初的国际法原理。国家无论大小，在国际法理上都是平等的。其中理念，也跟东周时各诸侯国都纷纷称王，相互不再按旧时什么公侯伯之类爵位论定大小，处置相互之间关系一样。

更相像的是，原本能靠着罗马教廷号令欧洲的神圣罗马帝国，在威斯特伐利亚体系下，被诸国丢到了一边，成了一块发臭的招牌，也跟华夏时战国争雄，将东周王室丢到一边的历史一样。

签订协约，互设公使，这就是相互承认了国家主权，由此英华就透过葡萄牙，间接进入到了威斯特伐利亚体系里。

当然，从威斯特伐利亚体系一直到维也纳体系，都是西方人自己玩的格局。凡尔赛—华盛顿体系才因一次大战，扩展到了整个世界，那时的中华民国，才算在这个格局里有了自己的位置。

但现在，就在这个时空的1720年，靠着《里斯本协议》里互设公使这一条，英华早早涉足这个格局，将东西方骤然拉近，世界形势就完全不一样了。

当小谢对使团诸人解释其中要领时，大家都很不服气，听起来就像是咱们英华死皮赖脸地要挤进他们的圈子，获得他们的认同一般。

鲁汉陕的观点最有代表性：“咱们英华有欧罗巴人趋之若鹜的丝绸、茶叶、瓷器，等到再有足够的力量把控南洋，那该是他们来求着咱们入伙才对！何须这般顺着他们欧罗巴人的规矩？你顺了规矩，人家也不会对你平等相待！”