见村民们没有任何意见，理查德的脸上露出一副意料之中的神情，他接着说道：“现在，我要宣布几项政策。”

“第一，因为附近的匪患已经消除，所以我要重新开垦洛菲堡周围的土地，周围的土地按照王国法律都是属于我本人的名下，因此我会对可耕种的土地上进行测量划分，分出来的每块地都将村内的每户家庭进行耕种，不论你们在土地上耕种什么，收获上来的粮食除了规定缴纳的份额后，剩下的都是属于你们自己的。因此，为了不再遭受饥饿的困扰，是勤劳还是偷懒全看你们自己。”

听完理查德的第一条，人群再次热闹起来，子爵这是什么意思？准备把他们全部当成被束缚在田地里的农奴吗？不过他们转念一想，农奴也没有资格将收获上来的粮食占为己有，是必须全部上缴的。

抬手示意村民们安静下来，等他们安静以后，理查德补充道：“如果有特殊情况的家庭可以向弗劳尔村长说明，少给土地或是不给土地，不过你们的粮食来源就必须靠自己的法子了。另外，大家在开垦耕种的时候遇到什么问题，就像是缺少农具、种子或是其他问题，都可以向弗劳尔村长说明，我们会尽可能为你们排除困难。”

“还有，你们耕种的土地都是属于我，布拉泰子爵所有，如果我发现有人擅自进行土地买卖的话，那我一定不会放过他。”

理查德的第一条政策其实就是模仿天朝的家庭联产承包责任制，只要收获上来的粮食能够属于自己，农民们的生产积极性就会因此提高，理查德就是利用这一点，将洛菲堡周围属于他的没有被开垦过的土地分配给村内家里没有土地的家庭，让他们也转变成农民，只要耕种的人多了，积极性再提高，那么粮食的问题就不是什么大问题了。

其实如果理查德有农奴的话就不用这么费力了，直接用打一大棒再给一甜枣的方法让农奴们尽心尽力的工作就好了，只可惜因为布拉泰领实在太穷，农奴也就不存在了。

“第二条，我等会会让人在村外挖一个大坑，你们每个人每天的粪便都必须集中装在一起，倒在那个大坑里面，不能再随便找个地方倒了，不然的话被抓到一次就要重罚。”理查德继续说道，他在之前有询问过弗劳尔村长，村民们的住房都自带一个茅坑，拉出来的粪便都会装在茅坑下的木桶内，等要满的时候再随便找个地方倒掉。

“爵爷，这是为什么啊？”

有一个村民不解的问道。

“我在来到这里之前曾经是霍尔特伯国的贵族，当地的农民就是将他们的粪便当做肥料对作物进行灌溉，并且得到粪便灌溉的作物的产量都会比没有得到灌溉的作物还要高，所以我要你们这样做是有道理的。”理查德脸不红心不跳，随便编了一个借口，站在他身边的西蒙斯听后脸色变得有些古怪起来，他曾经也是霍尔特伯国内的居民，他怎么没见过这种耕种方法？