拖雷当众宣布铁木真的决定，要将草原上所有部落，按照蒙古帝国的兵制进行重编！

万户、千户由铁木真任免的话，铁木真随时可以更换一个部落的统治集团，扶持效忠于蒙古帝国的贵族上台！

而且今后匈奴、鲜卑、柔然等部落组成的大军, 由黄金家族的宗王们以及四怯薛、四獒这种深受铁木真信任的武将统帅。

换而言之, 铁木真、拖雷借助这个机会，开始集权！

松散的游牧文明并不可怕, 最可怕的是, 有狠人降世，将原本松散的游牧部落, 凝聚成一个等级森严的封建帝国, 变成了一台战争机器, 这就相当可怕了！

“难道铁木真、拖雷, 一开始打的就是这個主意？！”

慕容恪拥有超过95的智力，老谋深算, 突然发觉铁木真召集漠北诸部在燕然山会盟，目的没有那么单纯。

铁木真、拖雷借着燕然山会盟, 诸部失利的局势，趁机整顿漠北诸部，完全控制诸部的兵权。

“整个漠北变成了一个王朝，这下棘手了……”

赵破奴混在匈奴人之中当内应，见拖雷以铁血手腕，诛杀数千贵族，帮助铁木真完成集权，也深感棘手。

迫于蒙古帝国强大的兵力，各个部落不敢提出异议。

匈奴、柔然、鲜卑、契胡、女真等部落被铁木真划分给四个儿子——术赤、察合台、窝阔台、拖雷, 以及四怯薛、四獒。

铁木真几个能力极强的孙子，蒙哥、忽必烈, 也分到了兵马。

各个部落被拆分为千户、万户，再加上人事任免权归于铁木真，加强了铁木真对这些部落的控制。

慕容霸、慕容恪、尔朱荣等人被封为万户。

且鞮侯、狐鹿姑这一对匈奴单于父子, 分别被封为万户，各自执掌一部分匈奴骑兵。如果双方的权力一样，即使双方是父子, 也不一定会齐心协力。这正是铁木真的用意。