崔涛说道：“公平的意思，不仅仅是给官吏们公平的晋升机会，让有才能有德行的人可以升迁，让没有关系的普通官员也能任之高位。还有一层意思就是公平的面对官吏的付出，给予他们应该有的回报。”

李倓点点头，他突然想到了穿越前的那个世界，省部的基层薪水微博，也没有什么油水可言，寒门子弟无力承担惊人的房价，甚至连租房子都租不起。

这些职位逐渐成了家底丰厚的人家才能让子弟去熬的地方，通过薪水和待遇就筛选掉了那些寒门子弟。

如今长安也有同样的问题，在提升御史待遇之前，顾况连租房子都租不起，在长安都要靠王成伟和韦应物接济。

这种不正常的低待遇，逼着寒门子弟外任为官，或者结党抱团，或者被招入大族为婿，最后也导致了寒门和豪门之间的尖锐对立。

李倓点头说道：“孤知道了，让吏部和户部议一下，商议一份补贴基层官吏的条陈来。”

“那慎权又是什么意思呢？”

崔涛说道：“慎权，就是每个层级的官员都要限制他们的权力，限制他们运用权力的冲动，而不是无节制的使用权力。”

“臣在灵州的时候，就有州里的官员，喜欢插手县里的人事安排，甚至有朝廷直接插手县务的时候。”

李倓疑惑的问道：“这不好吗？”

“当然不好，灵州的各衙门插手县的事务，县中吏员的事情都请托到州里，再由州里压到县里。”

“县中有职位空缺，吏员都来到州里打点。有些州刺史直接插手安排县吏，侵夺县权。”

李倓疑惑的问道：“这和懒政有什么关系？”

“殿下，倘若您是一位县令，您的手下升迁罢免皆不由县令，他们的奖功罚过州里都要插手，您还有什么办法号令县中？”

“谈若您是一名州太守，全州这么多县的具体事情，又能件件都知道吗？您又能知道治下县中一小吏是贤能还是愚昧？”

“上夺下权，则下不能任事，那就只有躺平了。”

“上揽大权，事事都要管，事事都管不好，看起来是勤政实际上也不过是任人唯亲，也不过是懒政也。”

“等到基层都懒了，这朝廷的法令下达不到县里，征粮征兵都动员不了，那是亡国之时了。”