只不过因为陈启民必须维持强大的陆军，用以威慑各国列强让他们不敢轻易动中国，导致陈启民对海军的投入明显有些不足。

再加上现在的国防军海军怎么看怎么有些怪异，所以，一般的列强在谈及中国的军事实力的时候，都会下意识的忽略海军。

可是实际上，国防军海军的发展也算是比较平稳有序的了。

陈启民之所以一直不遗余力的维持俄联邦的存在，除了用俄联邦牵制苏俄之外，还有一个非常重要的原因，就是只要苏俄还在，那些对苏俄来说“出身不好”的苏俄高级知识分子和技术人员，都会为俄联邦效力。

可是，俄联邦又实在没有多少发展军工的基础。这怎么办呢？

陈启民给高尔察克提出了个一揽子解决方案——《中俄科研技术合作协议》！

协议中规定，中俄双方展开全方位的技术合作，双方的科研机构和军工部门对彼此开放，研究出来的技术由双方共享。???c0

明眼人都能看得出来，这份协议实际上就是对陈启民更加有利。虽然陈启民这些年来奋起直追，但是他的科研实力相比起俄国来说还是弱了很多。

尤其是在海空军项目的研究上，中国更是全方位落后。

但是！

有了俄国技术人员的填充，陈启民就可以在短时间内拥有一个相对比较完备的军工科研体系。

这几年来，陈启民在海空军方面的研究，主要都是由俄国技术人员牵头负责的。当然了，最后受益的也只有陈启民。

因为现在的高尔察克根本就没有海军！他甚至连一艘小舢板都没有，俄联邦所有的资源都被投入到了陆军的建设中去。

即便有俄国人的输血，陈启民的海军也只是在艰难中前行，发展到现在，陈启民的海军绝对可以说是穿越者之耻！

为了建设一支独立自主的海军，陈启民所有的海军舰艇采用的都是全国产的配件，技术也都是自主研发的。

这就导致海军的舰船数量严重不足，这么多年过去了，陈启民的海军竟然只有四种舰艇！