三人在秘密会议中商定，平日里由单良充当激进分子，所有抛头露面的事情全部归他去办。成默作为后援人员，孙立则积极参与元老院的活动，以中立温和的面目出现。

单良原本希望通过结社，集结一批以“制约执委会权力，促进‘政改’”的同志，但是成默认为他还是以“独-立-异-议-人士”面目出现比较好。

“这样不容易扯上党派问题，一旦有了党派问题，容易被人抓把柄。”成默为他出谋划策，“你保持特立独行的姿态，更容易让大家信服。”

“当初你们为元老争取了生活秘书，这次在分房上也拜托你们了。”元老们私下里这样对单良等人说道。

“我们一定办好这件事！”单良说道。他心里暗暗高兴――他才从三亚轮班回来休假不久，在三亚被晒得漆黑，“几乎和阿三一个样”，到了临高来不及休息又被抓去训练，准备打仗。心里很怀疑是不是执委会在挟私报复。澄迈大捷之后，单良利用金融经济部门一部分人对战争的不满，在元老院中煽风点火，企图发起对军队的弹劾。

这个提案失败之后，单良正苦于想不到一个合适的题材来扩大自己的影响力，分房这件事情到了他手里。这种事情虽然不能打击执委会，但是可以扩大元老院的作用。

成默说：“正是因为我们不断的作梗――提醒元老们自己有什么样的权力，执委会才会愿意放权。否则他们又要自作聪明的替我们决定一切了。”

“没错，要不是你是一个独立人士，元老们为什么会选你呢？”成默说，“乘着这个机会扩大影响力才是关键。要不党而党。”

“嗯，不党而党。”单良点头，深以为然。

成了主任委员之后，单良立刻为元老分房问题奔波起来，先是吸取了上次生活秘书分配上产生的种种问题和争论，委员会很明智的决定这次继续走货币福利的思路。每人发一笔住房津贴。

这里就牵扯到房价问题和土地问题了，――大家现在住得宿舍不同，这次的房子是明确的“产权房”，也就是说是有房契的。

既然有了房契，元老院开始就为要不要办理两证还是只办一证进行了激烈的辩论，最后决定既然承认土地的私有制，地契这个东西还是有存在的必要的。

接着，元老们对土地性质、土地价格等问题进行了一系列的讨论，最后确定土地价格随行就市，房屋价格按照建筑成本计算。

“如果到了新时空还要被房产商剥削，也实在太糟糕了。”有元老说。

“问题是土地价格也涨了不少。”另一个元老抱怨道。

临高的城市建设用地价格在东门吹雨时代已经上涨了不少，李梅接手东门市之后，商业愈发繁荣，百仞城周边的土地价格上涨得更快了――马千瞩害怕过高的地价把外来的投资商都吓跑了，要商业部着手拟定限价政策。

住房分配委员会一番磋商，又征求了很多人的意见之后决定：元老补贴相当于一套中户型的土地和房产总价，至于具体是买大买小由元老自己决定，超出面积自己贴钱。不管买大买小，每名元老限购一套，以避免重复购买浪费。不愿意买得可以不买。