再然后，就是典型的经济作物与粮食作物的份额之争。拓植户们发现这里适合种植甘蔗、烟草，相应的原料和成品价格高，于是分到私地的都开始大规模种植甘蔗烟草。然而作为会社、团体却不能只靠这些，除了农户之外，还要养一大堆的工匠、伙计、水手等脱产人员，这又需要稳定的粮食来源。

而且会社、团体将来还要继续吸引新的移民，缺少足够粮食或者粮食只够眼下吃那是不行的。而粮食太少经济作物多了，拓植户固然得利，但却影响了会社、团体继续扩大生产规模和增加总体利润的可能；种粮食太多，拓植户不得利，但会社可以扩大规模、用更低的成本吸引更多的移民填户。

当然了，在陆地上的领一些地方，比如西域方面这种事情又是倒了个过来了；当地极为适宜种植棉花、油菜等作物和畜牧业为支撑的毛纺加工业，然而当地的拓植户为了长远的生计安危着想，却是宁愿种粮食的更多一些，而当地商人背景的拓植社团，却是恨不得多种一些棉花，多开拓一些畜牧场。

于是这种争端积累下来之后，直接远渡万里之后而七转八折的通过各自的渠道，最终汇集到了仅次于执政联会的省部碰头会上；最终在权衡各方面的利弊和诉求之后，出台了指导性政策：要求种植经济作物的，必须缴纳实物税粮食。

也就是保证每家种植一定亩数粮食作物来缴实物税，其余的土地才能种植其他的经济作物。而要求多种粮的则是与之相反，必须确保一定份额的经济作物面积，来作为缴纳实物税的依据。

这就是华夏作为历史足够悠久而传承不绝的好处；但凡是遇到问题的时候，总能在浩瀚如星河的历史典故当中，找到引以为鉴或是方法思路的参照物。至少也可以比其他文明少走一些弯路和减少一些付学费的概率。

直到作为唯二被留用的前朝宦者之一，如今的内供奉官张承业在外通传和呈报道：

“圣上，太子回宫了……”

“你回来了，这次远行的感觉如何？”

不久之后，重新穿戴整齐的周淮安，就在芳菲浸染的花圃紫藤花架下，见到了小名佑郎而如今大名为正陵的长子兼储君，却是微微有些吁然感叹的意味。因为自己这个太子似乎随着年岁增长变得越是帅气起来，在眉眼之间也依稀呈现出他母亲留下的痕迹。

虽然他才不过刚满十一岁，但是经过这些年在少年士官学校的生涯，以及多次参与野外随队跋涉拉练，进行勘探和测绘的经历；让他浑身上下褪去了深宫优养的白净，而逐渐初显棱角和线条来，就连皮肤也变成颇为健康的淡麦色，而充满了少年人独有的阳光活力和青葱气息。

“行万里路，破万卷书，古时先贤果不欺我……”

太子周正陵略带恭敬而又亲切的回答道：

“只是在见识了天下之广博，世态民情之纷繁后，孩儿却又有些惶然和，只觉自身的学识和见历，越发有些不足了。”

“你会这么想就对了，人生一世都是在不断学习和进步，调整自己的过程，希望你能尽量一直保持住这种初心。”

看着已经十一岁却微微显露出个人特质的长子，周淮安微微一笑道：