一万两银子，或许够几万流民喝几天粥的，不过喝完粥呢？后面怎么安排，这才是最主要的。

流民问题，历朝历代都有，历经数千年而无法根除。朱慈烺在出来之前，也查阅过不少卷宗，看看各朝各代是怎么对于流民的。

两汉的时候，朝廷采取限制、镇压和遣返，控制与安抚，主要把流民安排入籍在其他比较安稳的地方，或者修建城池设立郡县安置流民。

不过这种做法是针对大规模的流民，大多数是遣返，结果是大量的流民在回乡的路上就死亡了，那些被安排入籍其他地方的人很多都沦为了奴婢，更多的是参加农民起义造反了。

隋唐时期，当政者比较开明一些，采取了一些急救措施，比如开仓放粮，废除暴敛法令，减轻租赋，从而来挽救统治危机。这些措施虽然有一定的成效，但从整体上来看，收效甚微，流亡现象依然屡有发生。

宋朝时，将大量流民招安为官军，结果造成“冗兵”现象。

明朝中期，以严厉户籍管理、疏散和镇压对待流民，特别是荆襄流民起义，就是因为官军杀戮过重，导致流民直接造反了。

其实产生流民的原因，无非是天灾和人祸两种，如果两者叠加，便一定会造成“赤地千里，流民百万，盗贼蜂起”的情景，动摇国家的统治基础。

比如崇祯年间，就是两者叠加的后果，大明也因此完蛋了，当然了明朝灭亡的原因不仅仅是这些。

第24章 赈灾第一步

既然奉旨抚民，朱慈烺就不能每天都回宫，只有完成了旨意才能回宫复旨，于是他带着一群东宫亲卫住进了在外城的端王府。

端王府的主人是端王朱常浩，是万历皇帝的第五子，比朱慈烺的辈分都高了两辈，十二年前去了汉中封地，只留下一个管家和几个仆役打理端王府。

按照大明祖制，皇族出行在外不能随意居住在衙门，衙门是办公事的地方，属于公家，不是皇家的私产，即便是大明的皇帝，也只能住在行宫或者就近住在藩王府中。

不像后世的满清，国以私用，全天下都是皇家的奴才，下江南可以随意住在衙门或者大臣家里，美其名曰亲民。

朱慈烺原本是想住在崇祯当皇帝以前的信王府的，信王府极大，是端王府的两倍，可信王府还在皇城中，距离太远了，来往不方便。