虽说有半个北京城的规模，可要是建好了，肯定没法和北京城相比的。朱慈烺前期的规划只是城墙和城内道路以及简易的居民房，至于其他的东西，还得靠时间慢慢发展。

朱慈烺命人将大部分粥厂转移到建城的区域附近，只留下十个粥厂在原处，给那些不愿意建城的人提供食物。新的粥厂，每天都有肉吃，还在周围临时搭建了由砖瓦筑成的营房供这些人居住。

在安顿好了第二天，在建筑兵的带领下，便开始忙碌了起来。他们主要的工作就是建造城墙，流民们帮忙搬砖，运送木料和千岁泥。

在新城的地基上，有着大批挑着簸箕、箩筐的男女来回运土奔跑，一些建筑兵在指挥着男丁搅和千岁泥，还有一些建筑兵则在指挥男丁烧窑搬砖。

十万人共同建城，场面热火朝天，很是壮观。

在朱慈烺与建筑兵的规划计算中，新城周长五十里，城墙高十米，城基厚五米。四面分别设城门一座，门上筑城楼，外设瓮城，再有护城沟壕一道。

北京城四周众城环绕，北有昌平、东北有顺义、东有通州，南有大兴，西有宛平，西南有房山良乡。各个方向都有城池拱卫，唯独东南方没有，这也是崇祯皇帝和内阁批准朱慈烺在这个方向建城的原因。

新城内的街巷由碎石铺就，人工压平，两旁设置排水沟，用明砖铺就，千岁泥加固。这样的话遇到下雨，也容易排水，不存在雨涝积水之患。

同时在新城中的东西南北中五处，各打一口井，用以居民饮用。

城中的一些土地，用来建筑营房，连在一起的那种，类似后世的商铺。如果日后居民不想住营房的，可以从新城官府手中购买土地，在划分好的地块上建自家房子。

有了朱慈烺与建筑兵们的设计，流民们只需好好劳作便可，朱慈烺等人估计这新城要建好，大概需要两三个月的时间，主要是人太多了，比寻常的建城快太多了。

朱慈烺又在新城不远开辟一片适合耕种的土地，以租赁的方式分配给这些流民，让他们真正在新城安定下来。

如果没有土地，没有工作，那他们迟早还会饿死，流民问题也就没有彻底解决。

有了皇太子的安顿，加上是为了建设自己的家园，虽然每天的活很重，但众人的干劲却很足，人人脸上充满着幸福。

期间，朱慈烺上报崇祯皇帝，请求免除新城百姓两年赋税，从第三年开始征收田赋，所得田赋，皆交由内帑。

原本新城这片土地在顺天府的备案中，是朱慈烺作为皇太子的皇庄。在明朝，皇帝，皇太后，皇太子都有自己的皇庄，收入由太监掌管，由宫廷自由支配。