理由非常简单，南美地区自然环境优越、资源丰富且开发难度低、没有大国、地广人稀。

1784万平方公里的土地上，仅仅只有区区两千多万人口，其中大部分是印第安人。

如果西班牙能够复兴的话，那么南美就是他们的天赐之地。

南美各国大部分都是从西班牙殖民地独立的，这才几十年时间，保王派并没有消失，他们完全可以打回去。

知道归知道，弗朗茨没有说出来的打算。西班牙人还忙着内斗，根本就无暇考虑那么多。等内斗结束了，西班牙也没有重回南美的实力。

西班牙人做不到，并不等于别的国家也做不到。

英国人自不用说，他们的殖民地太多，如果想要用心经营，北美才是最好的选择。

南北战争时期，就是他们动手的最佳时间。以加拿大为根基，夺取美国西海岸地区。

毫无疑问，傲气的英国人还沉沁在维多利亚时代的辉煌中。除了担心欧陆平衡被打破外，就没有了像样的战略。

真正令弗朗茨忌惮的是法国人，拿破仑三世时代的法国，可不是后面那个吃老本的共和国。

或许很多人会认为把法国忽悠去南美，有利于奥地利的非洲战略推进。实际上恰恰相反，这意味着弗朗茨的非洲计划会提前暴露。

欧洲各国不是傻子，肯定不会看着一个庞然大物崛起，而无动于衷。一旦隐藏战略暴露，欧洲各国都要扯后腿，计划自然是执行不下去。

永远保密是不可能的，不过时间拖的越长，奥地利在大陆的实力就越强。如果奥属非洲大陆有几千万人口，就算是战略暴露，各国也无能为力。

消灭威胁固然重要，可也要考虑付出的代价。历史上美国的崛起，欧洲各国没有看到么？

可是看到了又怎么样？在没有危机到大家核心利益前，谁会不顾一切的发动战争？

战争也是需要成本的，这一点沙皇政府就深有体会。先是近东战争，又是普俄战争，一个欧陆霸主就快被拖垮了。