错过了一次迅速追赶的机会之后，马上又迎来了人类历史上最大的经济危机，钱都拿去搞经济了，军费开销自然就少了。

自从欧陆战争结束后，神罗的军费开销就在原地踏步。军费总额没有增加，分到海军头上的军费数额自然也不可能增加。

战后军方为了筹措军费，陆军和空军都卖起了二手装备。不说赚得盆满钵满，但是改善一下生活还是可以的。

海军就苦逼了，因为此前军舰大甩卖的缘故，国际市场早就饱和了，根本就没有他们发挥的余地。

事实上，就算是有发挥空间都没有用。陆军和空军大肆卖装备，那是反法战争中剩下来的，再怎么挥泪大甩卖，也比拆了卖废铁强。

海军就不一样了，不仅没有剩下一堆军舰，还要面临英国人的竞争。

神罗海军的军费上预算没有增加，但是竞争对手的海军预算却是年年增长。海军部是看在眼里，急在心里。

只是光“急”也没用，政府每年的财政预算就那么多，顾了这头就顾不了那头，政府预算只能优先向更需要的地方倾斜。

毫无疑问，神罗海军明显不是最亟待发展的。皇家海军的优势本来就大，再大一点儿也无妨，反正他们也不敢进入地中海。

皇家海军的威名实在是太盛了，包括腓特烈在内，维也纳政府高层很多人都对海军缺乏信心。

在和英国人对抗的问题上，维也纳政府中一直都有另一种声音，那就是：在沿海地区多建机场部署空军防守，同时大力发展潜艇作为补充。

不需要把敌人军舰都击沉，只要空军能够击伤敌人的军舰，海军就可以上去捡漏了。

要求这么低，难度自然高不到哪里去。现在皇家海军主力不敢进入地中海，就是在这一理论下完成的。

毕竟，空军的机动性远比海军高，维也纳政府又在沿海地区修建了大量的简易机场。

如果维也纳政府愿意的话，可以在任何一个地区集结数百、乃至上千架飞机。

面对密集的机群，任何人都会头皮发麻。皇家海军虽然厉害，但是对头顶上的敌人还是忌惮三分。

空军部甚至还制定了一个对英战略轰炸计划，即：一次性集中上千架轰炸机，对皇家海军发起空袭，终结英国人的海上霸权。