徐晋摆手道：“皇上稍安勿躁，臣的意思是把安南直接升格为承宣布政使司，同时设立布政司、提刑按擦司和都指挥使司，三枪只管军事，另外再派遣能吏担任布政司和提刑安察使，把军政法分开来。”

嘉靖这才恍然大悟，可马上又皱起剑眉道：“安南乃南蛮之地，权力太过分散怕也是不行的……”

确实，治理边远和战乱之地，权力越集中无疑越有效率，譬如东北的奴儿干都司、西南的乌思藏都司，都是地方最高军事长官军政法一把抓的。

徐晋闻言也沉默了，因为嘉靖的担心不无道理，有时候效率才是最重要的，尤其是边远战乱地区，动荡不安，暴乱事件频发，倘若实施三权分立，等军政法三把手协调好，估计黄花采都凉了，假如军政法三把手不和，大家互相扯皮，那就更加糟糕。

嘉靖瞥了徐晋一眼道：“那不如把安南设为都统司吧，设都统使和左右副都统使各一名，主管地方军法，再设宣抚使一名，主管地方治政。”

徐晋琢磨了片刻，这也是个折衷的办法，点头道：“应该可行，但具体职责还要细分，权力界限必须清晰，既能相互掣肘，又必须杜绝相互扯皮的情况。”

嘉靖笑道：“能者多劳，朕便把这个任务交给徐卿了，嗯，回到京城后，朕要看到满意的章程，对了，这幅地图还没画完吧，赶紧画，朕要！”

徐晋的内心此刻有句麻麻批要讲，万恶的封建帝制啊，你就使劲压榨吧！

嘉靖笑嘻嘻地抓住徐晋的手道：“徐卿啊，莫要有怨言，好好干，朕不会亏待你，回京后大大的有赏！”

呕……

君臣二人目光一触，马上触电般甩开对方的手，扭转头去干呕。

第1247章 到此一游

“自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄……驾！”

嘉靖六年九月十八日，大同府右玉县，长城杀胡口，秋高气爽，黄土高原上空的蓝天白云似乎触手可及，让人心旷神怡。

第一次迈出长城关隘，踏足塞外的大明天子嘉靖，此刻兴奋得浑身血液澎湃，就跟打了好几斤鸡血似的，高声吟诵完唐朝诗人刘禹锡的《秋词》后，立即一鞭抽在马屁股上，胯下的坐骑便像箭一般飙了出去，倾刻间跑出几十米远。

“皇上小心啊，等等奴才，快，大家快追上皇上。”黄锦这货一边尖叫，一边打马追了上去，一众锦衣卫和大内士侍卫也纷纷策马扬鞭，生恐皇上出了意外。