第十六，大汉中央朝廷统一处理西州的一切涉外事宜，并在平等、互利和互相尊重领土主权的基础上，与邻邦和平相处，建立和发展公平的通商贸易关系。

第十七，本盟约于签字盖章后立即生效。”

读完这十七条，房内瞬间安静了下来。

这十七条的信息量太大，让这些羌人首领一下子都无法消化。

但很快，就有人开口了。

“汉人要设立西州？这是要把我们的地方都占了？”

“自治？这是什么意思？我们自己治理自己吗？”

“赋税？我们都穷的要死，哪里有钱交赋税！汉人这是想逼死我们吗？”

“汉人把我们骗来，原来是想把我们一网打尽啊！”

“杨腾，现在各部你的白马部最强，你说，我们该怎么办？”

“对！还有耶给，你们参狼也没什么损失，你们说！”

现在，杨腾算是明白为什么把这些人送到自己这来了。

杨腾吸了口气，挥着手中的盟约说道“诸位首领，先听我说！”

慢慢的，所有人安静了下来。

“什么叫自治，我也不懂，大汉朝廷到底想做什么，我也不清楚。

我虽然比你们早到一个月，但这份盟约我也是和你们一样，刚刚才拿到的。