尽管湖泊里的水生丧尸已经被消灭，但是肖安邦依然放心不下，要知道这湖泊可是连接着一条河流，谁知道河流里还会不会有水生丧尸潜入到湖泊里来？湖泊的重要，肖安邦不敢有丝毫的侥幸心理，所以他在查明这其中的要害关系后，直接就将报告上报到了新城管理指挥中心。

对于湖泊的作用性，任何人都知道它的重要，既然存在着安全隐患，就必需要去解决，难道非要等到出了问题才是解决？防患于未然，才是最好的方法。所以报告仅仅是上报的当天下午，就批了下来，同意了肖安邦关于河流入口的拦截改造工程。而为了配合他的这一个工程，还专门给他开了绿灯，优先制造提供他所需要的一切。

在肖安邦的计划里，一条钢丝织出来的拦网，很显然是不够的，这仅仅是第一道拦截网而已，为的是防止湖泊里的水类生物流失。按他的计划，在将要建设十条最基本的钢丝织网之外，还会建造一条采用手臂粗的精钢为丝，制织出来的钢铁之网。钢铁之网将会安装在离河流入口前一千五百米处，将同时在上面建造一条小型的桥梁，以供通过这条河流。

对于水生丧尸的能力，肖安邦是心有体会的，这张钢铁之网也正是出于这个考虑而制造出来的。想象手臂粗的钢条，它的坚硬度，不是水生丧尸可以破坏得到的。如果顺利的话，这一系列工程完成，将会力保湖泊不会再被水生丧尸所侵袭。

在肖安邦带人安装这些钢丝织网之时，谢寒他们也在紧张地开着会议，这一次会议显得重要非常。新城徒然增加的人口，让原本只有五平方公里的民众基地，有了一种拥挤的感觉。密密麻麻的帐篷，一座座在建筑的简易住房，一只只由几根棍子支撑起来，随便胡乱地挂上几块破布破塑胶的临时帐篷，这种极端混乱的局面，让任何一位民众基地的管理官员都是头痛非常。

“一直以来，我们新城对每一个人都是提供了最低的生活保障机制，这种保障机制虽然在前期起到吸引人口的作用非常的明显，可是随着人口的增加，这种机制也就越来越成为我们新城的负担。我并不会怀疑末世民众们的奋进性和劳动性，但是所谓林子大了，什么鸟都有，谁能担保这当中没有好吃懒做的人？看似劳动的付出会得到很大的回报，可是不劳动同样每顿都有二两米饭的最低保障，会催生很多人心中深藏着的懒性。这种机制下，他们就会慢慢形成一种观念，一种不用劳动也有饭可吃的观念。”

面对粮食徒然升起的压力，整个基地里，最有体会的就是谢寒，因为他仅仅几个月里，几乎是将整个朝阳市粮食局里的库存在朝阳市内的粮食给搬走了四分之一，这可不是几十上百吨，而是五千多吨。这五千多吨看起来很多，可是平分到新城两万余人的头上，每个人才有二百五十公斤左右。要知道工分制的出现，有些拼命的人，几个月下来的累积，他们所赚到的粮食，已经远超二百五十公斤了，有些甚至已经赚取到了四百多公斤。在这样的情况下，压力可想而知。

陈六和徐强他们都是军科出身，对这些也是半懂半不懂，所以并不敢接下谢寒的话。只要负责民众基地的齐飞舞和楚天河，才是最知道这个机制所产生的后果，将会给新城带来什么样的影响。新城所需要的，是欣欣向荣的局面，每一个人都用自己最大的努力去劳动，为建设新城而努力。这种精神上的活跃，将会让新城与其他的基地变得全然不同，让新城充满着活力。

楚天河一直是分管着民众基地的后勤分配等等工作，他有些担忧地说道：“老大，你的意思是，将要取消这一种机制？其实我也知道这种机制的缺陷，但是我们新城才刚刚发展起来，人口看似是徒然增加了，可是真正计算起来，还远远不够。如果贸然地将这种机制取消，我怕新城里很多人会闹事不说，新城对民众的吸引力，也会变小。”

谢寒笑了起来，这些问题，他早就想过了。“天河所说的问题，其实并不算什么问题。首先明确地说，我不会将一种机制给撤销，而是要对它进行制度改变。新的最低保障机制，所面向的人群，将不再是括囊着所有人，而是选择性地针对未成年人和残弱老人做出最低保障。初步是对15岁以下的未成年人和55岁以上的老年人，还有残疾人等进行最低保障机制。不在括囊之列的人，一例不再提供最低保障。”

“当然，最低保障机制里，还将会有一个特殊化，也就是它还针对新加入新城的人员，最低保障机制将会为他们提供第一个月的生活保障。一但一个月过后，他们还没有找到工作，等待他们的，将是饥饿。”谢寒并不认为这样有什么残忍可言，“我们新城里的工分制度，就是对最低生活保障的补充。以我们新城现在的情况，一个成年人他绝对能在几天之内，就能找到一份工作，因为无论是我们的土窑砖厂，还是农业维持人员，都需要庞大的劳动力。只要他们肯付出，就绝对会有收获。”

谢寒看了一眼徐强，说道：“刚刚天河所担心的问题，我的立场是谁敢站出来闹事，轻者强行劳改三个月，重者直接处决，决不手软。而所谓的吸引力，这基地里的民众，你认为他们在进来之后，在这样的环境下，他们会选择离去？最少这里能够让他们在吃饱之余，还能有剩下的粮食可用换取他们所需要到的生活用品。”

民众基地的巡逻队虽然是挂在民众基地管理指挥中心的名下，可是依然是由军事基地管理着。谢寒的这一个基调一出，已经可以说基本上确立了最低保障机制的改制。所以徐强没有什么犹豫，点头说道：“谢队你就放心好了，我们的善良是对于勤劳的人而言，对于暗怀居心的人，我们的枪就是最好的说话方式。”

“最低保障机制的改制，必定会牵扯到我们目前很多的制度。比如说住房问题，一直以来都是由我们新城提供的。这种制度，同样是给我们带来很大的隐患，所以在改制最底保障机制的时候，住房的机制问题，也必需要一并改制。”谢寒又是抛出一个方案来，不过这一次他仅仅是提出来，并没有给出解决的方案，而是望向了齐飞舞。

齐飞舞身为民众基地最高行政长官，无疑是最有发言权的，她站了起来，说道：“其实住房的问题，一直是困扰着整个民众基地最大的问题所在。大家相信已经知道了民众基地里的住房参差不齐。有人住在军用帐篷里，条件虽不是很好，但也足够让人舒适地生活下去了。而有人却住在更加宽敞的简易住房里，享受着目前民众基地最好的住房条件。对于新投入新城的民众，他们的住房条件，是最差的，很多人都是依靠自己临时搭建出来的帐篷里生活着，也是整个新城中怨气最重的一批民众。”