当一人分饰两角的艾玛，带着“池谷卫门”面具说出要在三天内结束这场“无仁义之战”的豪言壮语后。第二天，整个日本黑道，便陷入了一种史无前例的混乱之中。

日本作为世界上唯一一个承认黑帮合法化的国家内，除了屹立百年的山口组、住吉会、稻川组之外，光是人数上千。在日本警视厅注册备案的黑帮。就不下三百个。除此之外，那些人数多则上百，少则数十甚至十来个人的小黑帮，就更多了。

一时间，整个日本黑道风声鹤唳人人自危。

而作为这一切的始作俑者，艾玛现在则悠闲的待在那套用“织田京香”名字租住下的高档公寓内。

随着神通广大的“池谷卫门”先后获得了美俄两个超级大国的支持，甚至在冲绳、四国两地军事基地内，都租赁了一大块土地用来训练“黑旗盟”新成员后，日本内阁上至首相，下至内阁成员。谁还敢小瞧“池谷卫门”这个曾经三进宫的老炮一分？

“池谷卫门”跟稻川隆泰、渡边秀一、康本由美这三十七名原属于山口组、住吉会、稻川组的实权派人物，交换了“亲子杯”时，喊出要在三天内结束这场“无仁义之战”的口号后，日本内阁更是紧急召开了一场专门针对“黑旗盟”的秘密会议。

身为日本警视厅第一人的樱野警视总监。自然也是参加这次会议的人选之一。当着日本内阁首相及其一众政要的面，樱野正在义正言辞汇报自己应对“黑旗盟”一统日本黑道后的应对方案。

虽说碍于美俄这两个超级大国的支持，日本政府对于“池谷卫门”也要忌惮三分。但只要不是傻子，哪怕这些头发花白的政界大佬们，一个个都是“青春药剂”的忠实顾客。这些政要们，也不愿意看到日本国内，“黑旗盟”一家独大的情况出现。

听完樱野的汇报，安倍某三揉了揉发胀的脑门，沉声问道：“樱野警视总监……根据你的报告所说，‘黑旗盟’一统日本全部极道组织是无可避免的咯？如果‘黑旗盟’真的统一了日本所有极道组织，日本警视厅能够应对么？”

“首相阁下……日本警视厅完全有信心，应对‘黑旗盟’。当然，这还需各个部门的协调支持……首先，为了应对‘黑旗盟’。单从警力方面，我希望从现有的26万人增加到45万人。而增加的警员，我希望能够从即将退役的士兵内挑选！”说到这，樱野停顿了一下。

防卫相田中山雄毫不犹豫的力挺说道：“这个没问题，一方面也可解决退役军人的就业问题……同时，如果国防预算允许的情况下，陆军方面还能安排每年三至五万名普通警员，进行军事训练……”

樱野会心一笑，老谋深算的田中山雄，虽然念在自己对他以及田中百合的救命之恩下，开口力挺自己。但还是不忘对内阁开口索要国防经费。

安倍某三想了想，回头跟自己的幕僚商量了几句便点了点头。毕竟想要应对即将形成的一大独大情况下的“黑旗盟”。警视厅增加警力是理所应当的。

“继续……”安倍某三淡淡地说道。

“第二便是学习美国，给所有警员配枪。同时增加巡警、机动部队的火力配置……”

“第三则是最重要的一点，在重点监视‘池谷卫门’的同时，派遣大量卧底，潜入‘黑旗盟’！这个卧底人数，我现在暂定三千名！这有利于我们能在第一时间掌握‘黑旗盟’的动向，并且及时作出应对。这个卧底计划，我称为‘卧虎行动’。希望首相阁下批准！”说着，樱野警视总监将自己做好的“卧虎计划”恭恭敬敬的呈到安倍某三面前。