治河之策得到张居正首肯后，吴桂芳便正式向天子上疏，严明此次治河要疏浚旧河、修筑堤坝，将淮河和黄河之水归入正道，要在高家堰、归仁集、柳浦湾等地各自筑堤，还要修遥堤、缕堤等。

虽花费不似开通新河那般庞大，但是河工耗费一向甚巨，因而吴桂芳这疏一上，朝野上下立刻议论纷纷。

吴桂芳此前力挺的是开通新河，他在此事上和傅希挚产生分歧，但靠着张居正的威势，他的想法便是治理黄淮的主策。

但眼下，吴桂芳竟轻易地改了主意！

一时之间，朝中折子乱飞，有弹劾吴桂芳浪费朝廷财税的，也有弹劾吴桂芳为官软弱的，更有官员认为治河之事重要，轻易改弦易辙便是辜负了天子的器重，要求吴桂芳辞官的。

作为吴桂芳的得力干将，柳贺也不能幸免。

他此前得天子特赐飞鱼服，便有言官弹劾，说天子对他恩遇太重，柳贺未到而立之年就蒙天子恩典任日讲之职，这已是天子厚待了，再赐下飞鱼服，即便是天子偏爱柳贺，柳贺也不该不要脸地收下才是。

这件事上，文官们既批评了天子，但骂柳贺骂得更狠。

当然，这其中也有柳贺得罪了张居正的缘故在。

此时的言官们还是颇有战斗力的，可以说是喷遍朝野上下，人人为之色变。

只要不得罪内阁，言官们的日子便格外好过。

柳贺被打发去治河之后，因他守高邮湖有功，耳边着实清净了一阵子，但眼下吴桂芳更改了治河的策略，言官们又从他奏疏中知晓，柳贺在这份水策上也发挥了作用，言官们当然不客气，一波一波的火力对准他。