百姓们未必读过几册书，识得几个字，他们成日在田中劳作，每日只盼着有个好收成，纳过粮税后，家中能多买两斤肉，孩子们嘴馋的时候，他们能昂首挺胸地将蜜饯买下来，而不必按着孩子的眼睛让他快些走。

百姓们所求其实很少。

“那便是知府老爷？怎得比县太爷还要小上许多？”

“我家的屋子前年被水冲了，若非知府老爷，新房今年也建不成，家中攒了些银子，明年也能送小二子去社学读书了。”

“知府老爷能一直留在咱们扬州便好了。”

宝应县的百姓不敢凑到柳贺面前说话，只是远远看着，柳贺走近时，他们结结实实给柳贺叩了几个响头。

“知府大人的恩泽，宝应县的百姓都是知晓的。”

据潘知县所知，柳贺的官声在兴化、海陵等地更好，那几片历代都是灶户长居，柳贺打了私盐，又将盐商们狠狠整治过一番后，灶户们的日子比以往好过了许多。

灶籍子弟也能考科举，柳贺便组织县学、盐商等在灶户居住之地兴办社学，延请在地方上素有文名的夫子来教导。

大明开国之初，朝廷对各籍百姓管理严格，商籍、灶籍子弟都不能参加科举，而到了如今，商人掌握了巨大的财富，话语权和地位与国初时不可同日而语，商籍、灶籍子弟都可参加科举。

柳贺的种种做法自是将百姓们的心收买了，加上他为官一向以身作则，他自己不贪，对于手下的官吏，只要能成事，他发放俸禄从不吝啬。

潘知县等人初时并不理解柳贺的所为，后来却也慢慢明白了。

他们不求自己当个如海瑞一般的清官，后世史书中恐怕也不会出现他们的名字，然而府有府志，县有县志，数百年后，他这一任知县为宝应百姓做过什么，总会有人记住的。