技术入股的政策，是聂伤为了应对国内经济形势的变化，而采取的应对措施。

随着耆国的商业兴盛和耆元的广泛流通，外国商队大量涌入，采购的耆国特产商品也越来越多，耆国的商品供应也出现了严重不足。

限制产量提升的最主要的原因，乃是很多技术和商品都是官府垄断的。国有工坊的规模虽大，也提供不了市场所需的商品，由此造成了极为严重的供给不足。

国有工坊的产量到了极限，眼看着嘴边肥肉吃不到嘴里，各个家族实在忍不住了，纷纷请求放开垄断，让民间也有机会分利。

聂伤也认为该官府该松一松手了，毕竟这些钱官府也赚不到，不如给了国民去赚，大家共同富裕。便命官府商讨施行。

谁想他的意见竟然遭到了众官员的坚决反对！

理由很简单，官府投入了无数资源才研发出来技术，凭什么给各家族白白使用？

一旦技术扩散开来，国有工坊便优势不再，甚至会在市场竞争中败给民间工坊，后果十分严重。即便以高价将技术出售给各家，也远不能弥补带来的损失。

总之，放开垄断，会严重损害官府利益。

国有工坊乃是最稳定的财政收入来源，只要是忠于官府利益的官员，就不会放任这条财路被人侵占。

反对最强烈的就是工部和各家国有工坊，这简直是在挖他们的根！各级官员一起来面见聂伤，请国主收回成命。

聂伤见工部官员群情激奋，轻松笑道：事情没有你们想象的那么夸张，而且还有更好的解决办法，诸位不必摆出一副赴死的姿态来和我血拼。

然后他便说出了自己的想法。

耆国掌握的独家技术，其实并不艰深，随着生产规模越来越大，知情之人越来越多，早晚会流传出去。他国得到后纷纷投产，耆国商品优势就不存在。

耆国如不抓紧时间赚取利润，一旦被他国学了去，岂不是损失更重？与其让他国占了便宜，还不如把好处让给自己国民。

至于众官员担心的利益问题，也好解决，采用技术入股的方式就可以了。

官府把技术做资产入股民间工坊，然后等着分红就是了。不管民间工坊将来发展如何，还用不用这种技术，只要它们还在赚钱，就得一直给官府分钱。

如此一来，国有工坊只要把精力放在研发新技术上，不断转让新技术，不用辛苦劳作就能坐等钱财送上门来。赚到的钱不但轻松，还能永久分红。如此好事，何乐而不为呢？

众官员的见识，自然不可能想到这个点子，听了聂伤之言，顿觉豁然开朗，仿佛有一个新世界在眼前打开了一样，受此启发，心思都不禁活泛起来。

于是再也没人反对，当初抗议最强烈的国有工坊，反而变成了最积极的支持者。

官员们很快制定了一个完善的入股方案，并打算索取高额股份，又被聂伤制止。

言道压榨太狠，乃是杀鸡取卵，不如细水长流的好。

而且工部将来肯定不断有新技术转让出来，一次次的加重股份，给民间工坊的压力也越来越大。最后必然会演变成侵夺国民财产的恶政，最终逼死民间工坊，动摇民心。

于是在聂伤的提点下，官府又重新制定了一个方案，将技术入股分成两种模式，一种是占比一成的十年股，另外一种是占比两成的永久股份。

前者的技术期限十年，其后便不再分红，但是后续的升级换代的技术，还需要再次入股。

后者则可以免费使用后续的升级换代技术，也就是一个系列技术的转让费，这个是永久的。

政策施行下去，各家贵人们犹疑不定，聚在一起商议了一番，最后都选择了后一种。

不是前者不好，而是官府摆明的要推行后一种方案，如果选择了前者，官府要是在相关技术上故意卡你，随手就能把你玩死。

要知道，伴随着技术入股政策的实施，官府还颁发了另外一条政策：只有参股的工坊才能进行生产，没有得到授权的作坊不得擅自使用相关技术，否则严惩！

涉及巨额利益，这个严惩绝对不是罚款那么简单，大概率是毁家灭门的严厉惩罚，谁也不敢冒这个险。

虽然官府要食利，但毕竟还是能够赚到大钱的，如果负担太重难以承受，大不了不干了。

所以各家族很快就和官府签下了协约，国有工坊的技术迅速流入民间。