行宫，朝堂。

最近忙，没有开大朝会，但六部的相关官员们，还是凑到一起，跟陛下开了个简单的议会。

但都是以哀叹居多——

“陛下，现在的进度赶得太快，百姓们实在跟不上啊。”

“倒不是臣等嫌累，金州现在看似热闹，可实际上乱哄哄的，并不见得是好事儿。”

“百姓们大部分不识字，接受新生事物的能力较差，我们操之过急，很难有成效。”

“不如放缓工作进度？”

这些官员们说的不错。

但也不见得对。

永远不要小瞧劳动人民的智慧。

现在闹腾，无非是因为百姓群体当中缺少‘头羊’。

不是官员，不是技术人员。

是一群同样是百姓、可以带动其余百姓干活儿，能融进百姓里的‘头羊’。

听闻陛下的话，工部尚书直摇头：“这天下，哪里有这样的百姓？”

其余百官也都纷纷表示赞同。

在他们看来，百姓是被官员们带着、推着往前走的。

陈庚年闻言摇摇头，没应声。

当时江县被破坏后，他跟县区里的人说，要走出去，一起建设乱世。

其实就是在提前做打算，新政策推进困难，百姓难以第一时间进入状态，这些事情如果让官员们去调度，首先是效率低，其次也很难短时间内有奇效。

要有一批地位相当、互相能共情的‘革命战友’带领大家一起努力，找到正确的前进方向啊。