现代尚且有如此问题，何论北宋。

这个时代商贸繁盛，不光光是军队，就连许多官方项目背后都有大资本大投资的影子，资本市场的运作当中牵涉太多，断人财路有如杀人父母，更何况与军队有关，谁都不敢轻易动之。

简而言之，如果全面禁止军队开设旁系产业，国家就得发放大量的资产来弥补他们的损失——这部分钱，朝廷拿不出来。

但是如果继续让军队这样搞下去，于国家而言必然有损失，况且战斗力的下降亦是必然。

既如此——

“不若直接建立依附于军区的营业部门。”

夏安然将现代已经被禁止的“军队投资”概念给拿了出来。

此举不过饮鸩止渴，坦白说遗患亦是不少，但是考虑到仁宗在未来十年内的大动向，目前勉强可以一用。

“优选择选年长兵士从之。”仁宗长久的沉默后，言道。

于是，搭乘着钱币改革的东风，这一谕令走遍了华夏各地。

夜里，夏安然将自己的担心一一告诉白锦羲。