夏安然这边有六尚，负责照顾他的衣食住行和管理文件，算是机要秘书。

丞相那边有九卿，其中大司农和少府两个职权是掌管财务。他们的区别就在于大司农掌管的是国家财政收入，一国的田税和人口税均是入此库，而少府则是管的夏安然的私人收入，即入大司农库之外所有税收进的是他的私库，可以供他随意支出。

按照制度，他可以用私库的钱去填补公库，后期汉武帝就是这么做的；却不能用公库的钱来填补私库，哪怕严格来说公库和私库其实都是他的钱，均不需要上交国家。

如此制度实则是为了保证骄奢淫逸的藩王不会真的将当地的经济折腾到崩溃，以及确保在关键遇灾时刻，藩属国能够留下基本的自救能力。

顺带一提，国家不问你征税，也就意味着即便遇上天灾人祸国家也不太会插手救助，福祸自理。非但不管，周边郡县还会暗戳戳得借此收纳流民挖藩王们的墙角。

毕竟人口就是生产力，这个时代除了几个贸易中心之外，基本没有几个城市是人口富余的。

所以，他免税免手续费的确花的是自己的钱，而不是国家的钱。

少府最近忙得脚打后脑勺，这个位置本是个清闲岗位，但随着夏安然一个又一个招商引资内外贯通的商贸往来，他渐渐从慢悠悠晃荡着走路改为了一路疾驰，脖子也却越仰越高。

这一姿态总是看的大司农暗中羡慕却也有些不是滋味，怒气值在暗中蓄积，等哪天实在忍不住了可能就要上校场干上一架了。

但又能怎么办呢？殿下摆明了是要重商，好在没有轻农的打算，现在农耕正是闲时，现在空着本就是正常的。