禁海只能带来一时安稳，想要遏制海盗和倭寇，搞好民生与军务比什么都重要。

即使禁海，也不能该由他们一个七品小县令、九品的县尉来说。郭茂在米北县禁海尝到了甜头，就想把这件事推到全沿海地区，就是典型的武人思维了。

“西北百姓和喇嘛族乃世代仇人，但我听闻尝尝有西北百姓和喇嘛族人悄悄举办集市交换生活物品，郭大将军可曾禁止。下了禁令，百姓是否遵守，是否仍有人私下偷偷与喇嘛族交易。”

郭县尉几次张嘴，却没把那句两地情况不一样说出来。

西北边境地区，百姓和喇嘛族人混居通婚，两个族群之间有世代消除不了的仇恨，也有割舍不断的血缘羁绊，故而百姓互市走私屡禁不止。

沿海的百姓和大海没有这么复杂的关系，却是鱼与水的关系，这里的人都依靠着大海生存，比之西北边疆的血脉亲情，其实更加深刻。

海边动乱的根源在治安，可真的能有将才横空出世把沿海的军队整顿好，让他们保卫百姓和这片海域吗？

沿海驻军的问题，郭县尉在训练自卫队时期就已经发现了。生活富庶，百姓懦弱惜命，当兵只是为了吃粮，见了敌人比百姓跑得还要快，没有一丝血性。而西北条件艰苦，唯有拼死战斗家人和自己才能活命，故而西北的将士个个彪悍能战。

为此挑选自卫队成员时，郭县尉特地选了穷苦人家出身的，本以为他们能和海盗有一战之力，没想到因为五两十两银子都跑光了。

“姓章的，你觉得沿海地区能好吗？”

“能。”

章言只是一个七品县令，不敢保证什么。但是他相信这片土地的上。无论遭受怎么样的苦难与厄运，他们都一一走过，顽强地在这里扎下自己的根。