林飞扬看向郝国良：“秘书长，我很好奇，我们黄巾县的港口条件也不是很差，为什么自始至终都发展不起来呢？”

郝国良叹息一声：“这个说简单也简单，说复杂也复杂。我简单的说几点吧：

第一，距离我们黄巾县港口周边有300公里呢，光是历史级别的大型港口就有三个，距离我们最近的港口距离只有几十公里，那可是100多年前就已经是很有名的港口了。

我们要想发展起来，就必须面对周边几个港口的同质化竞争。

第二，历史原因，20多年前吧，我们黄巾县走出去的一位负责审批的部委的分管领导对我们天都市的发展是非常关心的，包括对黄巾县也挺照顾的，但是，他们家的祖坟被挖，老宅被强拆，但是黄巾县主要负责领导当时正好出差在外，那个时候还没有手机，联系很是不方便，而当地的理应负责人的官员又是一个喜欢喝酒、做事不负责任的领导，事情汇报上去了，但是那位负责的领导又喝多了，把这个事情给忘记了。也忘记向主要县里领导汇报此事了。

结果等那位部委领导怒气冲冲的亲自返回家乡的时候，县委领导才得知此事，连忙赔礼道歉。

但为时已晚，那位领导只是带走了亲人的骨灰，连停留都没有停留，便直接返回了京都市。

从那以后，黄巾县不仅没有获得过一点关照，反而是黄巾县提交上去的几分申请审批的文件被以各种理由拒绝了。

10年前，那位领导退休了，但是，接任领导是那位领导一手提拔起来的，所以，黄巾县依然没有任何机会。3年前，那位领导也退休了，但是，港口发展的最佳时期已经错过，周边的港口早已经在20年内发展起来了。

黄巾县的港口现在依然规模很小，再加上周边大港口林立，想要发展起来又何谈如意。

2年前，朱书记带队去了一趟部委，想要再次申请一下，结果，连负责的处长都没有见到，就直接被打发回来了。”

郝国良说完之后，朱俊龙叹息一声说道：“贪官污吏固然可恨，但是，那些不作为的庸官俗吏同样可恨，如果不是那位主管的官吏贪杯误事，我们天都市又怎么会错失那么好的发展机遇呢？那可是上天赐给我们天都市的大好机遇啊，就因为那么一个垃圾货色，导致我们天都市的发展迟滞20年！

20年啊，人生有多少个20年？

最近这20年，我们国家又发生了多么巨大的、翻天覆地的变化。

这可是改革开放以来，我们发展最快的20年啊。”

林飞扬听完之后，这才恍然大悟。

曹振峰突然说道：“朱书记，您和秘书长的意思是说，虽然林飞扬的这份规划方案看起来非常美好，但是，要想实现起来，难度很大，而且最关键的问题是在部委那边？尤其是20年之前那件事情的影响还在？”

朱俊龙轻轻点点头：“是啊，那件事情的影响是非常深远的，虽说时间会冲淡一切，但是，却冲不淡恨意，冲不淡人脉关系。

据说，我们天都市黄巾县在部委里面是上了黑名单的。”

林飞扬听闻此言，脸上露出了凝重的表情。

他终于意识到，很多事情看似不合理，但是在不合理背后，总是有着深层次的原因。

他以为凭借着自己招商引资的能力，凭借着自己智慧和头脑一定能够把黄巾县港口发展起来，却没有想到，别说招商引资了，就是第一关审批都过不去，更何谈发展起来呢？

更何况，在他的规划方案中，不仅仅涉及到审批，还涉及到更多很宏大的规划，需要其他部委审批，这第一关过不去，其他后续就更没有办法操作了。

怎么办？

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