手握马拉坎达，就等于是握住了贵霜的命门，进退自如，这也是之前陈沨一直让赵云军留在马拉坎达的原因。

君子不立危墙之下，贵霜归顺归归顺，必要的应对措施还是要有。

不久，马腾军成功护送郭嘉等文官到达富楼沙城，并与贵霜王波调见了面。

郭嘉以天汉贵霜自治州州长史的身份，和贵霜王波调进行了彻夜长谈，

并对接下来贵霜州的发展做出了种种规划：

首先就是军队问题，州长史郭嘉传达陛下陈沨之令，取消贵霜副王丘的副王称号，新封丘为〖贵霜将军〗，位列从三品，划入朝廷上军大将军马腾麾下副将。

贵霜军队统一制，取决贵霜各地区擅自拥兵的权力，集中收编贵霜各地区军队为贵霜战区军团（包括贵霜王波调手下的三千王城蓝卫）。

贵霜各地区总督只能保留地区太守和军队将领中的其中一个职位，不可同时担任二职。

其次是粮食问题，引导各贵霜地区百姓积极配合州长史郭嘉所带过来的朝廷优秀粮种和朝廷技术使团，大力开垦荒地，进行种植，争取在三年之内解决贵霜所有百姓的温饱问题。

第三则是融合问题，朝廷将于西域州安西郡大宛县大力建设学府，免费给前去报名学习的西域和贵霜人士普及中原文化、历史，还有汉语。

是的，一上来就是直接削藩，军队集中化由朝廷统一调动，各贵霜地区实行天汉的三三民兵制，以民兵维护治安。

施加威压的同时，也给予了恩泽。

凡积极配合朝廷开荒种地的百姓，前一年免税，后两年免一半的税。

凡积极配合朝廷工作的各贵霜原高层文官将领皆能领取到相对应的朝廷福利。

例如贵霜的地区总督，想要继续担任地区总督（太守）一职的，则必须主动交出手中兵权；想要继续统领军队的，则主动放弃地区总督一职就行。

事后朝廷会加以封爵赏地，以作补偿。

恩威并施之下，加上先前又见识过了汉皇陈沨的神仙手段，贵霜的各地总督们都很配合工作。

除各地总督外的其他贵霜中下级官员们，也都大多配合。

剩下那小部分不配合的，在马腾手下五千朝廷重甲骑的＇亲切上门问候＇下，也都被＇感动＇的改口配合了。

至于贵霜新州的百姓，则是完全配合，因为如果天汉朝廷的政策在贵霜新州实施成功，他们以后就能吃得饱饭，仅此而已，愿望不高，很好满足……

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