外加上虎头山根据地被周卫国夺取之后，这莱阳周边的游击队依旧猖獗。

近卫文还需要部署兵力、花费精力维持莱阳周边的治安，根本无法全心腾出手来对付虎头山和清源县。

因为这些原因，原本因为愤怒，想要重新整顿兵马，一举夺取虎头山，消灭虎头山八路军独立团以及仇人周卫国的计划，就这样逐渐胎死腹中。

无奈之下的近卫文也只能转攻为守，维持着莱阳周边的稳定，等到后续出现了契机，再寻求消灭虎头山和清源县的计划了。

而这自然是周卫国想要看到的局面，只要日军那边没了动手的打算，他就可以趁着这段时间大力的开拓发展根椐地，整顿兵马，增强虎头山独立团的战斗力。

虎头山。

如今的防御体系依旧延续以前轻车熟路的三角形防御体系，整个虎头山以三点为线，连成一个小的三角形，赵庄、杨村、里垄村，可以利用三角形防御体系的稳固性，很好的保障整个虎头山根据地，即便面临两倍以上的敌人，也有一战之力。

训练场上，这段时间干部们正在大规模地搞军事训练，希望早些将新加入的民兵、伪军、国军、八路军彻底融合成一个整体，把战斗力提升起来。

当然，根据地要想发展起来，只靠军事自然不行，军事和经济是两大发展的方面，一方面是大搞军事训练，另一方面，周卫国下令大搞虎头山根据地周边的生产运动。

大量开垦荒地，战士们训练之余，则进行农耕。

正好队伍里以有将近三成都是民兵，这些民兵同志们当初在民兵组织的时候，说实话，主要就是务农，副业才是维持当地的保卫安全。

眼前正好派上用场，把民兵同志们以前种地的经验全部用于实践，民兵这边再反过来教导伪军、国军和八路军战士们如何进行农耕。

视察生产情况的时候，周卫国和李勇一边沿着田野走着，一边讨论着着农业生产方面未来的发展方向。

周卫国认为，“眼前咱们虽然在根据地周围开垦了不少的荒地，可相对于根椐地这上百公里的面积来说，还是不值一提，数量太少了，耕地面积太少，意味着产量少，产量少，咱们的粮食就少，战士们想填饱肚子就不容易，再加上军事训练需要消耗大量的口粮。”

“而一旦有了军事行动，这边的农耕生产还得暂时被耽搁。再或者鬼子发动大扫荡的时候，趁着咱们的作物成熟之际来突袭，也会从很大程度上影响到咱们的农业发展，这些以后都是大问题，必须得提前想好应对之策。”

李勇点了点头，赞同道：“耕地的面积太少，这是个问题，只是咱们现在人手有限，只有这1000多号人，根本开垦不出多少荒地。”

“就算是开垦出来了，咱们的这个能力也是不够的，远的不说，就说这个耕牛的问题就很麻烦。”

“现在咱们整个根据地就只有六头牛，其中有两头耕牛还上了年纪，可这段时间咱们开垦出来的荒地没有几千亩，怕是也有几百亩了，就这几头牛，就算是日夜加班，也是杯水车薪，搞不好还会把牛活活累死。”

周卫国想了想，说道：“这个问题也好解决，农耕劳动力的问题，咱们战士现在只是应个急，以后耕地多了，自然不能真指望战士们丢下枪杆子跑来种地。”

“所以这最后的大头还是得落在百姓的头上。”

“那么就涉及到如何把百姓吸引到咱们根椐地落户，来耕种劳作的问题，这个其实也非常简单，百姓是很朴实的，只要在咱们这里种地，能够吃饱穿暖，我想他们是很愿意过来的。”

“咱们可以减税收，甚至在咱们根据地这里种地的税收，只需要敌占区的一半，或者更少，另外，可以把话放出去，只要愿意在咱们这里落户的百姓，满五个人作为一户，配发耕牛一头。”

“等等等等，卫国，你这个话说的是不是有些大了？多的不说，就这五人送一头耕牛，这句话放出去，你信不信？第二天咱们根据地就能挤满百姓？”

“可咱们到哪儿弄那么多耕牛去？”

……

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