团练扩编，吏员培训、减租减息。

哪一项都是需要冯天养全力投入的艰巨任务，如果绾娘能帮他分担一下，当然是再好不过了。

好在冯天养知道基层军官和吏员队伍的重要性，从未放松过对年轻吏员和军官的培养，眼下第二批团练的营、连、排、班军官体系已经完善，唯一让冯天养头疼的是扩编之后的编制。

清军老旧落后的那套编制冯天养自然不会再用。

但是四千人这个尴尬的数量让冯天养也有些为难。

一个团有点装不下。

两个团又有些太瘦了。

几经权衡后，冯天养还是决定先把两个团的架子搭起来。

以后早晚还得扩军。

若不是手头没有像样的参谋人才，冯天养都想先搭起来旅一级的架构。

但阿方索不会培训参谋，会当参谋的也不会来投奔冯天养，容闳找遍全香港，也只是找了几个会画军事地图的底层军官送来充当教官。

什么样的人适合当参谋冯天养也不知道，于是选了七八个编筐篾匠出身的班排长先培养一下试试。

而团长的人选在冯天养一番认真选拔之后选了出身自己早期衙兵的两人。

席三宝，外出干活不舍得吃干饭，想要将饭带回家孝敬老娘结果饿倒在路边，被冯天养在路边看到救起，也是他亲手收的第一个衙兵，担任刚刚组建的一团团长。

韩达，原名韩大，身材魁梧，因为得罪了本村地主被欺负，怕惹事没敢还手，冯天养看中其能够忍辱负重和冷静的脾性，吸收到了衙兵队伍，为其改名韩达，担任二团团长。

每个团定额一千八百人。

团下辖三个营，每个营四百五十人，由三个连和一个弹药保障排组成。

团直属两个连，一个弹药保障连，一个由通讯、侦查、警卫组成的直属连，还有一个直属的教导排。

两个团之外剩下来的四百人，冯天养组建了一个炮兵营，营长由阿方索暂时兼任。

主要武器就四门英制八磅野战炮，比曾国藩买的先进一代半，一个炮组定额四十人，冯天养直接按照双倍还多的人员配置，以尽快培养成熟炮手。

容闳接任一等秘书之后，权力大了很多，借助塔特又买了四门同款火炮，十来天左右就能到货，到时候两个炮营列装八门野战炮，也算是有了像样的重型火力。

除了四千人如数配足，冯天养将一千五百人的随军民夫也如数招满，还为其配备了三百匹驮马和二百辆大车，把后勤保障能力拉满。

四千人齐装满员，将冯天养在军火贸易中赚的钱花的一干二净，为了省钱，冯天养不得不放弃了曾经组建水师的想法。

反正船厂内有的是前来维修的红单船，武器、兵员都是现成的，真要有事直接以官府的名义征调，比自己养水师省钱还省事。

将部队扩编的事情办的差不多，英方派出的共同筹办庆祝酒会的代表也已到了新安船厂。

冯天养和黄胜虽然知道必定会不欢而散，但面子工程还是要做的，陪着总督府派来协助的外藩司人员一番好生忙碌，总算将庆祝仪式的流程、仪式后酒会的地点、形式、人员等等诸般事项一一敲定。

为了这场不可能举办成功的酒会，船厂特地支出了六千两白银，将一个暂时未启用的仓库装修成了一个宴会厅，还请来了广东当地名厨，提前数天来制备食材，所需酒水也一并从广州带来。

如此隆重的准备让英方似乎真的相信了叶名琛会来和包令会晤，也相应的提高了筹备等级，连包令的首席秘书也亲自来到新安船厂，和被派来打前站的谈元益举办了一次私下会谈，将两位地方最高长官会谈的形式、内容进行了初步的沟通。

一切似乎都进行的很顺利。

在宴会将要开始的三天之前，冯天养将自己从繁忙的筹备工作之中抽出身来，参加了第一批村长培训班的毕业仪式。

第一批培训的村长共九十三人，全部是船厂工人之中逐步筛选出来的。

培训所需的教材由容闳编写，冯天养进行最后的把关审定，内容虽然比较繁杂，但最主要的有两点。

一是算数，能够进行冯天养眼里小学水平的数学计算，可以完成基础的数据统计工作。

二是职责，教会这些村长如何开展分地、降租、扫盲这三项工作，而其中分地是重中之重。

农玉亮在审案局干的很出色，已经将全县百分之七十以上的土地所有权以平价强制赎买的方式收归到了县衙手中，后续还将继续赎买土地，分地的条件已经初步成熟。

冯天养给土地重新分配设定的原则是七、二、一。

既将七成土地经营权发到村民手中，但所有权仍归县衙所有，而且以此为由禁止土地买卖，避免再次出现土地兼并。

二成土地在县衙手中，作为县里的钱袋子，无论是作为工厂预留地，还是租出去补贴县财政，都是今后新安县财政的主要保障。

一成土地保留给残余的地主和士绅阶层，但限制颇多，如卖地只能平价卖给县衙，地租要和县衙保持一致等等。

经营权分到乡农手中的土地，地租全部设置为二成五。

地租的问题太过关键，冯天养考虑了足足一个月才做决定。

原先设想的一成有些太过异想天开了，单单是摊派的饷银税银和县衙运转都不够，冯天养和黄胜两人粗略算了下，要是将各级的摊派支应过去，至少要一成五的地租才够满足。

这还是没有临时性的加饷加税的情况下。

而若想让县衙有余力继续投资兴办工厂，开展两人准备了许久的后续计划，两成五的地租已经是最低的限度了。

为了搞好分地这项工作，冯天养先将全县行政区域重新划分，根据汉、壮、回、瑶各族聚居情况和地理态势，将全县划分为十一个乡，每个乡大概管辖三十个村，两万人口左右。

由于这项工作太过重要，相当于给整个新安县日后发展的奠基一般的紧要，冯天养谨慎的选择了两个基础较好的乡开展试点。

除此之外的每个乡只有三个村进行试点。

这两个乡的乡长都是冯天养精心培养出来的吏员，冯天养手把手带着教了三个多月，算是手头仅有的几个能用的人才了。

将委任状和代表着各村名字的红旗逐个发给面色激动的村长们，然后目送这些人远去，冯天养也不禁有些心潮澎湃。

欲把日月换新天，且将新安先红遍！