营造姑苏城的时候，还真有人这么干。

毕竟民夫太多了，而且姑苏城这个工地太大了。

而且，伍子胥默认了这种行为。

不但默认，他还主动招募流民，让这些流民参与到姑苏城的营造中。

就是……不给钱。

能管饭就不错了，要什么钱？

民夫都是自带干粮干活呢。

岳川转向阖闾，说道：“专业的事情就要交给专业的人去做！你要的是一座姑苏城，所以，只要有人按照你的规划把姑苏城建成了，不就行了？”

“至于建造城池的花费，可以让负责建城的人提交设计图、建造方案，估算建城的花费。只要这个花费比你自己建造更低，就是赚的。”

“你现在的筑城方法，看似省钱，实则极其扰民。”

“以往百姓无所事事，征发民夫也就罢了。现在百姓耕地、养殖、编造竹器、搬运货物，每天都能靠劳作创造财富。你再征发民夫，就不是扰民了，而是害民！”

“为了服一个月的徭役，往返之间却要耽搁两三个月的时间，省的是你的钱，亏的是百姓的财富。你说，民怨能不大吗？”

“如果再遇到有心人煽动，一句‘王侯将相、宁有种乎’就要出现在吴国的地界上了。”

阖闾激灵灵打了个寒战。

他终于意识到征发民夫的弊端。

不仅仅是征发民夫，还有吴国目前的施政体系。

自己的政令，得两个月甚至三个月才能传递到乡村，开始施展又不知得多久。

土地庙只用了二十多天就在吴国遍地开花，百姓们争相祭拜。

这说明什么？

土地公得人心！

而自己治理的吴国不得人心！

民间的怨气积累到一定程度，再遇到一句“王侯将相、宁有种乎”，会是什么场景？

阖闾不敢想。

自己没有残害百姓，也没有剥削百姓。

恰恰相反，自己想做一个有为之君，一个贤明之君。

但是，在吴国这种施政体系下，自己的善政会被一层层消磨，最后变成恶政。

想要征收一个钱，层层加码到百姓身上，就会变成一百个钱，甚至一千个钱。