建国之初，石勒因为乱世之中，法律政令多如牛毛，又烦又多，还有的互相矛盾，简直没办法执行，命令手下法曹令史贯志，捡取紧急的，重要的，结合后赵国实际情况，作《辛亥制》五千文替代律令；

这套律令，可谓精准实用，施行了十余年。

又任命理曹参军续咸为律学祭酒；运行解释这套制度，续咸也是能人，博学多才，用法详细，重要的是公平，得到了国人们的称赞。

后来发现胡人随性，不好管束，又任命中垒将军支雄和游击将军王阳，同时担任门臣祭酒，两人都是羯族将军，专门管理胡人辞讼，对胡人严格要求，石勒不喜“胡”字，境内不准再用胡人称呼，一律叫国人，汉人当中，有文化有身份的，叫做衣冠华族，并且明令禁止，国人不得陵侮衣冠华族。

又派遣特使巡视各方，走访州郡，恢复耕种，劝课农桑。

石勒从骨子里喜欢儒家文化，自己也加强学习，没事就让专人给他讲史，从中汲取经验教训，又实行减租缓刑，为加强胡人汉化，开办了学校，首创了考试制度。仔细核定户籍，重新制定了度量衡，便于商贾往来，促进北方经济发展。

虽然石勒没有称帝，但是朝会已经开始使用天子礼乐了，所穿衣冠、所用仪物，和皇帝都是一模一样的。

能有今天这个局面，张宾功不可没，于是封他为大执法，专纵朝政；

石虎勇冠三军，总理军政，不久又加封了骠骑将军、赐爵中山公；

其余群臣，都论功行赏，授位进爵各有不同，也就不一一赘述了。

张宾得到的职位之高、待遇之优厚，谁也比不了；但张宾却很睿智，从不恃宠而骄，本人也谦虚、恭敬、一举一动，都小心谨慎。

同时他又大公无私，杜绝私情。如果有人想打通他这个门路，那是门都没有，他本来也不贪恋那些身外之物，从来都是以身作则，礼贤下士。