“朝廷奖励将军大臣都是赐良田，可没人去管赐给他们后，他们是不是尽心尽职地帮朝廷管理这些良田！”

凌瑜感慨地道：“赋税是按官员的品级征收的，这就意味着将军之类的官员得到的良田最多，可交纳的赋税却最少！”

“你说农作物不值钱，这些将军也是这样想，雇佃户种田还得付酬劳，所以他们宁愿把良田荒废，也不愿雇人种植！”

“而很多百姓却没自己的田地，就靠做佃户去赚钱养家，还得被雇主和庄头层层剥削！”

“这样恶性循环，有多少百姓还会踏踏实实去种地呢？”

萧霖天越听脸色越深沉，凌瑜说的这些问题的确存在。

小账不可细算，别的不说，就拿自己来说，五千亩良田一年能产出多少粮食啊！

这么多荒废的良田不种植，那等饥荒年的时候，全国上上下下不知道要饿死多少人！

“阿瑜，你能想到这些那一定有好的建议吧？”

萧霖天礼贤下士，虚心地求教。

“我的建议是，让户部统计所有官员拥有的良田，再统计出荒芜的良田有多少，给他们两个选择，一是限期都必须种植粮食，按规定缴纳赋税！”

“第二条是朝廷按市价从他们手中回购良田，再由官府租给农户！”

凌瑜对这问题是根据国情和西秦的现状给的可行性建议，她继续道。

“官府租给农户有两个好处，一是避免了庄头从中克扣，二是鼓励农户种植。”

“为提高他们的积极性，认真打理农田，还可以这样规定......农户连续种植五年后，可以将租种的土地原价卖给他们！”

“对于荒山的田地，也可以鼓励农户去开荒，开出来的田地免赋税三年，之后按土地价格卖给农户所有！”

萧霖天听到这，再也控制不住自己的兴奋，连说了三声：“好好好......阿瑜你这建议实在妙啊！”

这样既激发了农户种植的积极性，还能解决赋税和百姓的温饱问题。

萧霖天都可以预见，按凌瑜的建议把农业变革推出去带来的好处，良田从此没有荒芜，农户也都有田可种了。

凌瑜看到萧霖天的兴奋，却没跟着一起兴奋，而是不冷不热地给萧霖天浇了一盆冷水，让他清醒清醒。

“萧霖天，这是动了别人的蛋糕，可没你想的那么简单！”

这些将军大臣数年数十年攒下这么大的家业，怎么可能因为萧霖天一道圣旨就乖乖交出来呢！

凌瑜了解历史，每一项重大变革都是数代人努力的成果。

萧霖天这皇位还没坐稳，就想动别人的蛋糕，这谁能忍受呢！

萧霖天哪会不知道凌瑜的提点是为自己着想，但他想着这变革带来的好处，就没把这些潜在的威胁放在心上。

他安抚地对凌瑜笑了笑，道：“阿瑜，你放心，我不是莽撞的人，我不会急着把这些方案一股脑地推出去的！”

“我会慢慢来，一步步让他们接受的！”