农民问题，是大明第一大问题。

大明是一个农业大国，有近两亿的农民。

可以说90以上都是农民。

要治理这个国家，就必须解决农民问题。

那么为什么直到崇祯十二年，才开始尝试大规模减轻徭役？

因为即便是皇帝，也必须遵从客观规律。

那2亿多人，在账面上看是一个数字，但真正下去后，是每一个活生生的人。

每一个人一顿不吃就会饿，两顿不吃会饿得发慌。

所以啊，凡是有先后。

改革的第一个五年计划是缓和的粮食危机。

第二个五年计划是完成的商业的雏形。

到此为止，农民其实依然是农民，大多数人依然还是农民，面朝黄土背朝天。

即便北京、上海、广州、武昌、开封、南京、苏州等新城越来越繁华，但能容纳多少人呢？

就说这七个城市，每个城市平均150万人，一共也就1050万人，总人口的二十分之一。

而且这十多年的关内的和平，总人口早就超过2亿人了。

所以，现在可能有2亿人都在农村。

想要真正让大明朝变得富强起来，是需要提升城镇化率的。

现在的大明朝城镇化率，算上全国其他的城市的人口，大概也就9左右吧。

这也符合古代的城镇化率数据，明末史料上的数据差不多也是9。

而新中国在建国的时候，城镇化率大概是1064，到了2017年已经到了5852了，大量的人口迁移到城市。

城市化率反应了一个国家的社会结构，可以直观反应国家的综合管理能力、经济水平。