另外就是，诏令下达之后，虽有郡守遵从，可同样的，有些人根本不为所动。

就比如说东安郡守施文辉，他现在募集的兵勇在一万多，基本都是布甲长矛，也算得上一股武装力量。

若在以前，就是给施文辉一百个胆子，他也不敢违抗灵王的命令，可今时不同往日，灵国局势骤变，已在崩溃边缘，朝中大臣有小心思，地方郡守同样如此。

本来，他是打算将这一万多兵勇送至前线的，不过幕僚却拦住了他，说道：“现在秦军已兵临瑞州，以虎狼之师，此地必不能久守，而瑞州一破，灵国全境沦陷也只是时间问题了，现在大人将这些青壮送去前线，不仅起不到任何作用，更是白白送掉他们的性命啊。”

“这......”施文辉何尝不明白这个道理，可灵王命令已至，他满是纠结道：“可本官若不将招募之郡兵运往前线，陛下定然震怒，也会被朝廷问罪啊。”

“那大人就回复陛下，就说粮草紧缺，等筹备完之后，会马上运兵。”幕僚道。

“这......可行？”施文辉还是有点担忧。

结果幕僚微微一笑：“大人多虑了，国内局势至此，已无任何回旋余地，就算大人不发兵，我估计，陛下也拿你没有任何办法。更何况，此战一结束，东安郡兵，就是大人投靠的资本啊，一旦没了这些，秦王又如何在意大人这个东安郡守呢？”

听完他的话，施文辉缓缓点了点头：“有道理，有道理啊......”

数日后，消息传回灵都，东安自拥郡兵，不发前线，其郡守上表之言，明显就是敷衍搪塞，灵王阅罢，勃然大怒，一个小小的郡守，何曾敢挑战他的王威，可是现在，怒火之后，他却感到了深深的无力。

因为东安已经有了一万多郡兵，想办施文辉，那就得派兵镇压，可灵国正规军都在前线。

一切都被幕僚说中了，灵王愤恨之后，无奈只能是给施文辉又写了一封信，加以催促。

而随着东安郡的按兵不动，其他郡守也开始纷纷效仿，十郡之兵，也仅仅发出了三万多，灵国内忧外患已越发不可收拾。