百姓识字明事理，丁思孔的说法有些过于理想了，若真如此做，恐怕不为朝廷所接受。

沉浮官场一生的于成龙隐晦地劝说了丁思孔：我朝自先祖以来，就奉行愚民之策，民智未开，方能好治理，这事儿你我皆要心中有数，嘴上不能说出来，但心要如同明镜一样知道上头在忌讳什么，这样才能安稳地在官场中找到自己的立身之地，才有机会去施展自己的抱负。

丁思孔这官场新人，有几分于成龙年轻时的影子，能力绝佳，还认死理。

这究竟是不知变通，还是因为年轻，没有见识到黑暗一面，心中对光明，对朝廷仍然抱着美好的期望与幻想呢？

丁思孔反驳了于成龙，听懂了他隐晦的提醒，却不赞同，并且还上奏了一份奏书，递交给上级，请求送往京城。

奏书讲的自是劝说朝廷开化民智一事。

丁思孔：微臣以为，百姓懂字，明白事理，只会令地方官治理时更加轻松，政令推行下去时可以解释清楚、大家都弄得明白，如此百姓们就愿意配合，政令就可以事半功倍地去完成。

在他的心目中，底层百姓是多么的淳朴又美好，他们有勤劳的双手，有朴实的内心，而他们的诉求，只有吃饱穿暖，谁若是能让他们吃饱穿暖，媳妇孩子热炕头，谁就是他们的青天大老爷。

开化民智不会令这些朴实的百姓改变自己的本性，他们也不会好端端地去造反，就如同这一回的防灾救灾指南，正是因为推行了下去，百姓与官府之间多一份理解，江苏虽然受灾最！最为严重，却也是最团结、凝聚的地方。

丁思孔还在上奏中提到了一个较为敏感的话题：官民矛盾。

官民矛盾，是造成百姓造反，威胁社会稳定的最重要因素。

大清的官员在百姓的心目中，往往是高不可攀的，百姓不理解政令会带来什么，只知道自己的日子越来越苦，天灾的降临令他们的日子雪上加霜，于是心怀怨愤。

丁思孔的上奏，在一片成熟雪灾的奏折中尤其醒目。

谁都知道江苏是最严重的受灾地方，可江苏按察使金镇在监督江苏布政使巡抚丁思孔时，上奏夸奖了江苏对灾情“应对得度”，甚至用了“江苏百姓凝集一心，共抗灾情”，“众志成城，令臣心生动容。”等句式。

有了这样一份优秀的治理例子在前，丁思孔的奏折有了“实践”的说服力。

也正是因为对江苏灾情的重视，这份奏折先是到了内阁手中，又送到了康熙手中。

胤礽也瞅见了这份奏折，康熙见他关心江苏灾情，心里冒出了个念头：若是保成见到这奏折，怕是赞成丁思孔所写的。

然开启民智四个字，说得容易，所带来的后果又岂是三言两语能够道清的？

丁思孔建学堂，开蒙学那只是小打小闹，还能做为政绩来上报，再多的就不能有了。

康熙没有犹豫，而是将那封奏折，递给了胤礽看。