她道：“民以食为天，现在豫州人丁凋零，百姓或许还未有士兵多，若是不还兵于田，一个百姓可能要养两个，甚至三个四个人，他们如何养得起呢？”

荀修等人这才不再说话。

赵含章道：“我已经在准备农具和种子，从明日开始，各军在驻扎之地翻耕除草，以待春耕。”

众将对视一眼，皆同声应下。

接下来就没荀修他们什么事了，都是民政。

赵含章见了原刺史府的官员，这些官员她大多没换，只有一些懒洋洋，明显怠政的官吏被换了。

她的政治举措很多，需要的人力比原先多好几倍，她带来的人直接填进去都不够用，连何刺史的幕僚都被她拉过来用了。

“年节将近，传令下去，从今日开始到明年年尾，凡是路过我豫州的商队，不论大小都免过路费，在五郡国内的交易，商税六十税一。”

这不是商量，而是直接通知了。

众人惊诧，连汲渊都忍不住眉头一跳，道：“使君，这个税是不是太低了？现在各地征商税都是三十税一，二十五税一，有的甚至达到了二十税一。”

赵含章道：“那你看他们收到了多少商税？”

汲渊便沉默。

赵含章对荀修等人道：“商旅来豫，须得保证他们的安全，正好你们要练兵，就把豫州境内的土匪都剿了吧。”

她道：“他们也都是百姓迫于无奈后落草，能招安就招安，不能招安再剿，不得虐杀匪徒，对他们，我另有用处。”

荀修嘴快，就多问了一句，“使君要他们做什么？”

赵含章瞥了他一眼后道：“挖矿！”

哦，对，何刺史有个大铁矿，现在归赵含章了！