为了配合岳山书记，叶开在回龙城之前，还是拜访了一下各位重量级人物，争取他们对于河东省建设高速公路的支持。

叶老爷子那里是首肯了，楚老爷子那边儿也打了招呼，江城同志不大管这些具体的事情，云总理最近身体不好，住进了医院，主事之人是身为副总理的洪正同志。

因此叶开就联系洪正同志，要跟他见面，说一说这件事情。

“高速公路嘛，这事儿我听说过一点儿。”洪副总理立刻就答道，不过也表示了质疑，“你们河东省在这个问题上也没有达成一致嘛，而且交通部方面也有不同的声音，为什么不按照正常渠道来准备，非要找我说情呢？”

洪正同志一向是铁面人物，最不待见的就是没有什么能力，却喜欢四处说情的干部，因此叶开一说这事儿，他就不大高兴了，要不是对方是叶开，早就把电话给撂了。

“这事儿是有内情的，交通部卡住项目方案，不是因为做得不好，而是因为报价太低了。”叶开倒是很直接地点出了问题的原因。

洪正同志听了之后，半天没有吭气儿，良久才说了一句，“知道了。”

等到洪正同志挂了电话之后，叶开还能够感觉到他的那句话中，所蕴含的怒气。

作为一个品格高尚的老同志，洪正同志有自己的政治理念，他是想要在自己的任期内，将工作做好的，可是有的时候阻力实在是太大，事与愿违，你即使在上面三令五申。底下的人照样是阳奉阴违。

“这种事情。应该是你们省里领导出面，怎么偏偏是你打电话给洪正同志？”楚大小姐为叶开设宴践行，是在一旁听着他打电话的。不由得有些好奇地问道。

“如果是岳山书记跟洪正同志汇报工作的话，有些话是不方便说出来的，但是我就没有什么顾忌了。交通部那边儿，我只认识常务副部长曹秋明的儿子曹剑飞，其他人一概不知，所以私下里面讲一讲他们的坏话，也没有什么。”叶开表示道。

“这几年交通部的油水可是不少，各地的路桥建设纷纷上马，虽然多数都是地方筹款，但是项目审批方面，哪一样儿也离不了交通部的支持。”楚静萱说道。“其实，洪正同志也未必就能够压得住交通部，毕竟他还没有把头上的那个副字给去掉。”

“这也是体制弊端。”叶开有些感慨地表示道。“缺乏群众有效监督和制约的权力。肯定会演化成为腐败。洪正同志尽管在主抓这事儿，可是也没有多大的脾气。就像当年的王安石。推行新法，政策一到了下面就变样儿，反倒是成了地方官吏鱼肉百姓的借口。”

改革这两字，并非是现代人的专利，只不过当年叫变法。

事实上，一个成熟的王朝，如果顺顺当当地延续了上百年，那就几乎一定会出问题，因为历代王朝实行的政治制度，即中央集权的帝国制度，其合理性是建立在生产力水平不高，社会成员普遍贫穷落后的基础之上的。

正因为普遍贫穷落后，这才不但需要一个统一的国家，而且需要一个至高无上的权力实体（朝廷）或权力象征（皇帝）。一旦富裕起来（不贫穷），强盛起来（不落后），或贫富拉开差距（贫穷落后不普遍），王朝发展成超级大帝国（突破规模），麻烦也就接踵而至。

与此相反，行政的效率则越来越低，国家的活力也越来越少。