中央要求维稳，三令五申，对于维稳事件，地方政府，必须主官负责。中央的意思是希望地方政府有效疏通矛盾，丹辟解决矛盾的梁道，找到解决矛盾的办法。说到底，中央的要求是疏。但到了下面各级政府，维稳成了一票否决的大事，而这类事的发生，原因多种多样，有些矛盾是前任留下的，后任或者不想替前任楷屁股，或者前任高升了后任处理起来棘手。也有些并非真有天大的冤屈，仅仅因为知道维稳是硬指标，能给下面主官造成巨大的压力。上面一旦发雷霆之怒，下面只好妥协。聚众上访，因此在某些人那里，成了一种向当地政府讨价还价的利器。

看到面前有一群上访群众，唐小舟暗自吃了一惊，不知道赵德良会是什么态度。他转过头去看赵德良，心里最大的希望，是他仍然睡着。从迎宾馆到新省委有一段距离，赵德良又有睡午觉的习惯，上车后，他就睡着了。让他意外的是，赵德良醒着。

第028章

赵德良看了一眼前面的情况，对冯彪说，你停一下。

唐小舟再次吃了一惊，省委书记要去接见这些上访者?他这个念头刚刚冒出来，就听到赵德良说，小舟，你下去看看。

汽车停在路边，唐小舟拉开车门下去，返身将车门关上，冯彪立即启动汽车，进了省委大门。唐小舟看了一眼远处的汽车，向前走过去。现场已经有几个信访局的人在做工作，但没有见到信访局的领导。唐小舟想，这些人可真会选时间大中午的，大家都在吃饭，他们跑到这里来了。

信访局的一位副处长看到唐小舟，立即迎过来。

唐小舟问，这是怎么回事?

那位副处长说，岳衡县的群众，他们反对岳衡撤县建区，到省里上访。

唐小舟顿时感到一股阴谋的味道。撤县建区，和这些普通民众有什么关系?

他们为什么要站出来反对?尤其特别的是，竟然是集体上访。以唐小舟看来，任何群体性活动，一定有人从中组织。如今的任何一项活动，都是要成本的，正所谓无利不起早，别说一件看上去对自己既无利又无害的事，就算有利，人们也需要权衡一下利益的大小。这么一件事，竟然有人盯着闹，背后的利益诉求到底是什么?唐小舟实在不明白。

唐小舟说，在这里堵着不是个事，影响不好，为什么不把他们引到信访局去?

副处长说，他们不肯去，说我官太小，没有话事权，一定要见局长。甚至要见更大的官。

唐小舟问，你们局里的主要领导呢?怎么一个也没见到?

副处长说，已经打了电话，正在赶过来。

唐小舟又问，了解过没有，这些人都是什么身份?

副处长说，问过，他们不肯说，一定要等局长来。

两人正说着，那些上访群众突然将唐小舟围住了，其中有一个人问，你是唐处长吧?