举国臣民惊惶不安之时，更难受的是各地方势力的首领。

倭国国主被唐军软禁在王宫数年，举国军政皆废，官贪而民饥，天下渐乱。

各地首领正是见唐军有废黜国主之意，才壮着胆子在各自的地盘上组织武装势力，自保也好，谋利也好，抢掠也好，终归算是一股乱世里的武装力量。

然而随着大唐李县公再次登陆倭岛，骤然之间下了这道“安内尊王令”，倭国被灭数年以后，大唐第一次以正式公文的形式向臣民表达承认和扶持倭国王室的态度。

那么，各地方势力的首领如今该怎样选择？

去飞鸟城向国主表示效忠，若是唐军布下的鸿门宴怎么办？

不去飞鸟城，对李县公颁布的榜文视若无睹，若被认定为叛逆，唐军出兵剿灭了怎么办？

进退维谷，忐忑焦躁。各地首领们在得知了榜文的内容后，一个个在家里指天跳脚骂街。

这不是坑人吗？

就像玩俄罗斯轮盘一样，谁都不敢赌扣下扳机后会不会有子弹射出来，也没人敢赌到了飞鸟城后会不会当场被唐军剁了。

于是，各地首领们开始互相串联，商议，讨论究竟该不该遵从大唐李县公的尊王令。然而各方利益不同，首领性格不同，大家聚在一起争得面红耳赤，终究也没能达成共识。

而此时此刻，倭国境内的唐军在做什么？

李钦载当然不会真的等三天后再行动，这道尊王令颁下后，倭国必然有势力首领愿意遵从，也必然有首领选择反抗。

所以，榜文颁下的当天，唐军便开拔了。

李钦载所部一万大军，再加上刘仁愿所部八千兵马，留下三千人驻守飞鸟城，其余的一万五千将士分作两支，每支共计七八千左右，分别向倭国的南北两个方向开赴。

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刘仁愿领一支，王方翼领一支，李钦载给二人下了军令，三日后逐一开始清理不遵王令的地方势力，凡有不从者，皆戮。

军令下得非常强硬，李钦载的内心毫无怜悯。

早在登陆倭岛开始，李钦载便有意识地将整个国度都当成了大唐的假想敌，在这片土地上杀人并没有什么负罪感，只有澹澹的遗憾，遗憾于人口若杀得太多，大唐的劳力就少了。

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