攻打京城的战役已经持续了整整一个月，攻守双方均伤亡惨重，金兵在修筑土山攻城失败后，又连续发动了十几场攻城战，均被守军顽强地击退，连续攻城失败使金兵伤亡已超过五万人，而宋军的伤亡也已近一万，但东京城依旧巍然屹立。

不过连续一个月的攻城也使城内军民承受的压力到了极限，京城内连续出现了打砸抢事件，令赵桓龙颜震怒，连续罢免了三任开封府尹，将城内秩序交给了李延庆。

这天上午，金兵停止了攻势，好容易才停息下来的李延庆又接到禀报，‘潘楼街出事了。’

李延庆无奈，只得强打精神，骑马赶去潘楼街。

出事的地方是清风酒楼，清风酒楼半夜失火，整座酒楼被烧成残垣断壁，夜里住在酒楼内的七名酒保也被活活烧死。

此时，清风酒楼总店四周已被开封府衙役封锁，不准闲人靠近，两边挤满了数千名赶来看热闹的民众，指指点点，但目光中却大多有点幸灾乐祸，不过这也难怪，像清风楼这种高档的酒楼被烧，对于普通的中下层民众而言，未必会同情。

李延庆赶到潘楼街，翻身下马，他一眼看见了几乎被烧成白地的清风酒楼，旁边清风茶馆也被连累，烧掉了一半，说起来清风酒楼最初还是曹家的产业，后来转让给了潘家，老爷子听到这个消息，不定心里多难过。

这时，新任开封府尹聂山匆匆走上前，躬身行一礼道：“参见都统！”

聂山在李延庆出任开封尹时担任少尹一职，曾是李延庆下属，虽然他现在已经高升，但对李延庆还是颇为敬畏。

李延庆拱手回一礼，问道：“聂府尹，这是怎么回事？”

聂山叹了口气道：“已经查清楚了，昨晚一群人喝酒到半夜，影响了清风酒楼打烊，和酒保发生了口角，双方动了手，这群人喝醉酒打不过酒保，全部被扔到大街上，结果这群酒鬼怀恨于心，就在半夜纠集百余人纵火烧了清风酒楼，有人亲眼目睹，正好成了人证。”

李延庆眉头一皱，居然纠集了百余人，难道是东京的无赖地痞？

“那这群人抓到没有？”李延庆问道。

“抓到了十几个，其他人都躲起来，不知藏到哪里去了！”

李延庆重重哼了一声，最近京城治安比较混乱，很大程度上就是因为官府抓捕不力，对肇事者比较纵容，如果不杀一儆百，京城治安不知还会乱成什么样子。

李延庆当即立断道：“我派五千军队进行全城搜捕，一定要把纵火者全部抓获斩首示众。”

“全部斩首示众？”聂山有点愕然，半晌道：“是不是严惩首恶就足够了？”

李延庆摇摇头，“要治顽疾就得下猛药，不狠狠震慑一下，京城还会再乱，内部不靖，严重影响守城啊！”

“我明白了，李都统是要杀一儆百。”