“是不是指百姓穷、官府穷，但官员却很富？”

赵开点点头，“差不多就是这个意思，其实不光官员富，还有地方豪绅也富可敌国，巴蜀盛产盐、茶、生铁、糖和酒，这几种物产都是巨大的税源，按理应该由官府专卖，也就是由盐铁司和茶酒司主管，又直接隶属于朝廷计司，各州府不能插手，但元丰改制后，削弱三司，把计司职权归属户部，各州府的户曹司也就能名正言顺地插手盐铁司和茶酒司，年长日久，巴蜀这边的盐铁司和茶酒司已名存实亡，地方主官拿到专卖权，自然会千方百计为自己揽财。”

“能不能举个例子说说？”

“就拿酒来说，官府掌握酒曲，然后酒曲卖给正店酿酒，正店再把酒卖给各家酒馆，但正店由谁来指定？当然是官员的三姑六婆开正店，然后官府低价卖曲饼给正店，正店酿酒后再高价卖给各家酒馆，酿酒之利大半就被正店拿走了，其实就是被各个官员得到了，盐也是一样，少数大盐商拿走了暴利，官府和众多小盐商无利可图。”

“那当时你打算怎么改革呢？”李延庆又问道。

赵开苦笑一声道：“所谓改革其实就是重新分配利益，我当时在成都府路打算发行酒曲引和盐引，取消正店和大盐商的控制权，所有酒馆都能直接向官府买酒曲引自己酿酒，所有小盐商也可以向官府买盐引后直接去盐场提货，正店和大盐商就无法从中获利，结果这个方案提出来不到三天，就有人举报我的手下在粮仓损耗上做手脚，中饱私囊，御史来查了一个月，抓了不少人，却始终找不到我谋私的证据，但还是弹劾我负主责，把我贬去汉中，我提出的盐茶改革也就不了了之。”

李延庆笑道：“其实你的想法和我一致，这次我去巴蜀，就是打算重建盐铁茶酒使司，把专卖权重新从地方官府手中夺回来，使君觉得可行吗？”

“方向是对的，可就怕朝廷不力啊！我听说朝廷也发现弊端，要求巴蜀三路推行盐茶改革，但地方官府根本就不睬，朝廷也没有办法，毕竟太远，朝廷权威也不够，对地方官府控制不力。”

李延庆摇摇头，“我不是要把茶酒司交给朝廷，而是由京兆军进行军管，用军队的力量强行推行。”

赵开吃了一惊，实行军管，那朝廷那边怎么交代，但一转念，他便明白了，李经略并不是鲁莽之人，一定是已经得到了官家的许可，否则他不会拖到现在才去巴蜀。

赵开沉思片刻道：“军管只是一种保护手段，具体实施还得让文官来执行，以免被朝廷抓住把柄，对经略的名声不利。”

李延庆微微一笑，“我已经和官家谈妥，在巴蜀三路设立都转运都使司，下设盐茶提举司和仓漕提举司，隶属于川陕经略府，五年后将都转运都司交给朝廷，这次官家也会派御史来成都府协助我。”

“原来经略已经和官家沟通好，卑职还白白担心了。”

李延庆笑道：“正如你所言，军队只是保驾护航，具体还得由文官来实施，都转运使由我兼任，赵使君就出任副都转运使，负责具体事务，使君能接受这个烫手的职务吗？”

赵开哈哈一笑，“只要经略把棒子上刺统统削掉，我愿意为经略舞好这根大棒。”

李延庆脸色露出淡淡的笑意，棒子上的刺可不是能轻易削掉的，这次巴蜀之行，恐怕意味着一场血雨腥风了。