“陛下，军队的构成其实有多种多样，不一定全部要朝廷来养，微臣觉得，二十万大军，朝廷养十五万就足够了，另外五万人可以作为州兵的形式让地方官府来配置，五万人分给每个州，摊薄了，每个地方官府负担也不大，需要的时候再把这五万军队集中起来，训练一段时间，就能成为正规军。”

赵构虽然很不情愿，但也没有办法，说到底是他的财政养活不了这么多军队了，最多只能养十五万人，他斟酌一下道：“这个办法可以考虑，朕需要一个具体的方案，徐爱卿，这个方案就交给你们枢密院来草拟。”

徐先图躬身道：“微臣遵旨！”

“然后再说说和陈庆协商谈判之事！”

赵构对张浚道：“张爱卿，谈判由你来负责，很简单，朕要求他承诺永为宋臣，然后看他的条件是什么？再进行讨价还价，看最后能不能达成一个双方都能接受的方案。”

次日上午，张浚找到了胡云，代表朝廷正式提交了谈判邀约，所谓谈判并不是说你想谈就谈，而是双方都要有意愿，比如说，朝廷提出削藩，让陈庆把军队和土地交给朝廷，陈庆会干吗？根本就不会理睬，所以这种谈判就毫无意义。

胡云看了看盖有中书门下大印的官文，笑问道：“不得僭越君臣之道，铭志为宋臣，长期承认朝廷为尊，这本来就是事实，需要谈什么呢？”

张浚摇摇头道：“雍王已经占据了大半个宋朝江山，攫取财政，任命官员，事实上已经是独立王朝，只是名义上的宋臣而已，难道不是这样吗？”

胡云冷笑一声道：“既然大学士坦率，我也尊重事实，本来就是名义上的宋臣，朝廷还想要什么呢？把军队交出来，把州县还给朝廷？怎么可能？雍王殿下没有建立自己的王朝，继续承认天子，已经是仁至义尽了，希望朝廷能够认清现实，不要做出让人笑话的事情来。”

张浚连忙道：“胡特使恐怕误会我的意思了！”

“大学士请说，我洗耳恭听。”

“我们并非要求雍王实质性地为宋臣，我们也知道这不现实，哪怕是名义上的宋臣也行，但需要雍王一个承诺，长期为宋臣，不能独立。”

“永为宋臣，不得黄袍加身，是这个意思吗？”

“正是此意，天子希望双方能谈一谈，如果雍王有合理的要求，我们也可以考虑。”

胡云点点头道：“这不是我能决定，我必须请示雍王殿下！”

“当然要请示雍王殿下！”

“好吧！我今天就会发一封加急鸽信去京兆。”