然后再设一个灵夏路转运司，军民皆管，再设一个提刑司和监察司，这样就形成了三司两府一军的格局，还是熙河路一样，灵夏路也属于川陕宣抚使司管辖。”

“那朝廷那边呢？”

陈庆又道：“我现在有点拿不定主意，到底要不要让朝廷插手西夏，我想听一听司马的意见。”

张晓微微笑道：“西夏可不是四川，没有什么油水，我估计朝廷兴趣不大，最多只挂一個名而已，比如朝廷每年审阅一下灵州府和夏州府的述职报告，我倒是有一个想法，把一些底层官职拿出来，比如主薄、县丞或者各府司士等等，要求朝廷派一批年轻有作为的进士来灵夏路任职，最后这批官员来京兆报道后，究竟怎么用，就由宣抚使来决定了。”

“妙计！”

陈庆鼓掌大笑，朝廷现在有很多年轻进士都在赋闲等缺，既然朝廷不用，还不如拿给自己，用灵夏路缺人为理由，把这些年轻的人才要过来。

“就这么决定吧！司马写一份详细报告给我，我再好好考虑一下。”

就在攻下兴庆府三天后，陈庆得到曹保宗的消息，他的兄弟曹保辉愿意投降宋军，由于北部河套地区被大雪覆盖，只能等开春后再率军南下投降。

陈庆大喜，随即将黑山军司改名为丰州，封曹保辉为上军统领，出任丰州兵马指挥使。

当然这也只是权益之计，不可能让党项军再守丰州，只能等明年再重新整编，曹保辉将去河西任职。

这天上午，陈庆在曹保宗的陪同下，巡视城内各处情况，曹保宗熟悉西夏人的情况，陈庆便任命他为灵州府通判，成为张晓的得力助手。

城内几天前就已经解除戒严，很多商铺都已经开了，三三两两的宋军成为这些商铺的客人。

最大的变化就是，以前满街都是党项话，现在不是了，满街都在说汉语，生意最好的是酒楼和青楼，当然，青楼内已经看不到从前的汉人女奴，一夜之间都消失了，各家青楼再敢用汉女为妓是被杀头的。

现在都是回鹘、羌人和党项人，宋军没有再干涉了，毕竟大量宋军士兵也有生理需要，基本上每家青楼前都排满了长队。

酒楼也是一样，家家户户都客人爆满，坐满了前来喝酒吃饭的宋军士兵。

陈庆给军队轮流放假三天，基本上半个月内，城内生意都极为兴隆。