按照陈庆的设计，尚书行台府长史是和内政参事平行的高官，直接向自己负责，但下面的各署衙和各州行台支使依旧和从前一样，向内政堂汇报。

蒋彦先点点头，“我回头再向殿下汇报，先让军部说大事吧！”

关师古这才向陈庆汇报，“我们刚刚才知道金国要和宋朝签署五年停战协议的真实原因。”

“什么原因？”

“金国天子已决定向蒙兀部开战，金国皇帝完颜亶准备将完颜兀术调回上京，但完颜兀术以担心被我们偷袭中原为理由不肯北上，反而推荐完颜粘罕出征蒙兀部，现在看来，完颜粘罕很可能会复出，将率十万大军进攻蒙兀部，所以金国必须要稳住宋朝，和宋朝签署停战协议，但是我们这边的机会就出来了。”

草原的情况陈庆也知道，之前是被辽国征服，辽国被灭亡后，草原各部落趁机自立，其中蒙兀部大酋长孛儿只斤合不勒的实力最强，被各部落推举为合不勒汗，此人就是铁木真的曾祖父。

合不勒汗不服金国管辖，不断派军队骚扰金国，就在金太宗完颜晟去世那年，蒙兀部军队占领了大同府北部，现在金国皇帝完颜亶已经坐稳皇位，决定出兵攻打越来越嚣张的蒙兀部落，效仿辽国，征服草原。

目前金国已经有点出现内忧外患的局面，内忧是金国这几年在西部屡战屡败，只有损兵折将，而没有半点收益，各部落对金国朝廷极为不满，使的金国朝廷基础开始不稳。

而外患是指金国面临三大敌人的包围，北面的蒙兀军，西部的川陕西军以及南面的大宋朝廷军，其中最软弱的就是大宋朝廷军，已经被金国搞定，吐出占领的大半中原土地，签署了停战协议，可以说丧权辱国。

“关参事说的机会，就是指大同？”

“正是！大同两万金兵要向北攻打蒙兀军，大同城就空虚了。”

陈庆沉思片刻道：“我们是不是可以和合不勒汗结盟，适当支持蒙兀军。”

张妙摇摇头，“我认为不妥，蒙兀军虽然在和金国对抗，但他们同样对我们不友好，之前出兵攻打我们的丰州，杀了不少回纥牧民，抢走大量羊只，几个月前，一支三千人的蒙兀骑兵沿着贺兰山南下攻打灵州，杀死了三百多名汉人农民，摧毁数千亩麦田，卑职担心的是，一旦他们和女真人妥协，必然会成为我们头上的一把刀，就像当年的西夏一样，所以卑职反对支持他们。”

川陕的丰州，就是黄河‘几’字型顶部的河套平原，之前是西夏的黑山都督府，河套平原用来安置西夏掳掠的黄头回纥奴隶，专门给西夏人放羊，被称为羊奴，有两千余户，万人左右。

西军灭了西夏后，将黑山都督府恢复成隋唐的名称，丰州，回纥奴隶也被解放，和羌人一样成为大宋子民，陈庆免了他们的税赋，但要求他们用比较低的价格向西军出售肥羊，双方算是各得其利。

但蒙兀人也看上了河套平原，开始不断出兵骚扰，陈庆在丰州驻扎的一千军队已经难以维护丰州的安全了。