富弼在一旁接口笑道：“如果能把他们纳为宋人，我觉得也没有什么不可以！”

“你们两位，让我把话说完！”

韩琦笑着摆摆手，继续道：“我说这些话的意思是，出羽国只是名义上属于日本国，宋军出现在出羽国，对日本的冲击并不大，很多朝廷官员根本就放在心上，绝对没有那种国家被入侵的群情激奋，所以宋朝承认出羽国是日本国土地后，后面的事情就好谈了。”

这时，副相王尧臣开口问道：“我们是不是可以这样理解，日本朝廷要的其实就是这个名份，至于出羽国被宋军实际控制，他们并不是很在意，因为他们从来就未实际得到过。”

“王相公说得很正确，日本朝廷一方面是想继续拥有对出羽国名义上主权，但另一方面，他们也害怕宋军以出羽国为根基，大举入侵日本国腹地，所以要限制宋军在出羽国的军队，但这个限制其实也没有意义，如果宋军真要入侵日本，还会被这个条约限制住？”

这时，天子赵祯轻轻咳嗽一声，大殿内安静下来，赵祯又仔细看了看条款，缓缓问道：“日本国对这个条款认可了吗？”

“启禀陛下，双方已经达成了初步协议，他们认可了这些条款。”

赵祯点点头，”这个条款朕还算满意，一年三千两银子的租借费，对于每年采粗银五十万两而言，只能是象征性的租金，曹相公，你认为出羽国适合养马吗？”

“陛下，那里本来就是出羽国的养马地，先后养了三万多匹矮马，卖给了日本国，现在那边不再养矮种马，转而养战马，微臣亲自去查看过，微臣认为至少可以养两万多匹战马。”

赵祯叹息道：“大宋建国以后，和辽国、西夏签署了不少条约，大多让人心堵，唯独和日本国签署的几份条约，都是我宋朝大大获利，让朕有颜面去见列祖列宗。

更难得范宁正直清廉，经手数百万两黄金，上千万两白银，居然没有贪污一两，几十斗明珠，不取一颗，对大宋忠心可鉴，这样有能力而且正直清廉的大臣，才是我大宋的柱梁，应该大大嘉奖和表彰。

有人说他太年轻，资历不够，升官也太快，可朕不这样认为，如果奖惩不明、赏罚不公，那朕就是一个不合格的君主！”

停一下，赵祯朗声道：“传朕旨意，鲲州知州范宁有大功于社稷，升从四品太中大夫，加封龙图阁侍制，赏黄金一万两，绢五千匹，赐爵太康侯。”

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