在确定了渤泥国西海岸的土地后，范宁立刻赶回了渤泥国的都城文莱，正式和渤泥国王签署了土地转让协议，使宋朝取得了渤泥国西部沿海约七千平方公里的土地。

三天后，范宁返回了吕宋府，此时吕宋府就像一座大工地，到处都在热火朝天的建设，从县城到海港码头的道路已经修建完成，一条宽敞笔直的大道从海港直通县城。

新延县的城墙已出现雏形，城内的帐篷减少到只剩七十余座，县城西面沿河一望无际的平原上，沟壑纵横，三座巨大的水车出现在河边，借助水流之力，昼夜不停地将河水提送进沟壑中。

原野中到处是在耕田种菜的百姓，各种各样的蔬菜已悄然发苗，到处生机勃勃，一片繁荣景象。

吕宋府简直就是第二个鲲州，有鲲州的经验，有充足的劳力和财力，有对新生活充满无限期待的百姓，有一心做事的官员，还有训练有素，士气高昂的军队，吕宋府的建设当然进展神速。

张楠前来码头迎接范宁的归来，看见范宁精神抖擞下船，张楠笑道：“看来使君这趟南洋之行很顺利！”

范宁摇摇头道：“我想要的土地三佛齐国坚决不肯给我们，倒是渤泥国很慷慨，用一千匹绸缎把一座丰腴的港口之地卖给了我们，只能算完成了我的备用计划。”

“那下一步就是要建设新港？”

“没错，这次我打算带一万日本劳工过去，把码头、仓库和一座小县城先建造起来。”

“那百姓呢？”

张楠有点担心地问道：“使君是不是打算从这里迁一部分过去？”

“这个没必要，新港是座军城和商城，以后只有大量商人存在，我不打算迁移太多百姓过去，最多几百户，从泉州和福州的移民中挑选部分就是了。”

“卑职明白了，不知使君要求日本劳工什么时候过去？”

“越快越好，最好明天一早便出发。”

范宁确实比较希望能尽快建成新港，在南洋建立商业基地，配合大宋内部的产业发展。

次日一早，运载着两千名士兵的二十艘桨船以及运载着一万日本劳工的二十艘万石大船离开了吕宋湾，前往新购置的新港。

数日后，范宁又回到了新港，却意外发现海港内停泊了不少船只，明仁的坐船也在其中。